Polskie firmy – to one mają być fundamentem krajowego PKB, zgodnie z rządowymi założeniami strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju wicepremiera Mateusza Morawieckiego. Stabilne, transparentne warunki działania mają stać się z kolei podwalinami dla rozwoju małej przedsiębiorczości. Właśnie tu zmiany są najpilniejsze! Obowiązujące dziś przepisy, wywodzące się z czasów sprzed technologicznego przełomu, wręcz taki rozwój uniemożliwiają.
Tu kluczowy jest pakiet ułatwień dla przedsiębiorców, znany pod nazwą „100 zmian dla firm". Ma być pierwszym etapem realizacji „Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju". Pakiet ma doprowadzić do zmniejszenia obowiązków administracyjnych i uciążliwości kontroli firm. Ten drugi cel ma zostać osiągnięty poprzez skrócenie procedur kontrolnych, a z drugiej strony – umożliwienie przedsiębiorcy szybkiego i łatwego uzyskania od administracji niezbędnych uzgodnień lub stanowisk.
Wspierać, nie karać
Najważniejsze jednak jest jak najszybsze uregulowanie tych aspektów prawa, w których przedsiębiorca ponosi nieproporcjonalne sankcje. Dotyczy to zwłaszcza nieprecyzyjnych uregulowań lub legislacji nie nadążającej za rozwojem nowoczesnych technologii. Niedopuszczalna jest bowiem sytuacja, kiedy podatnik odprowadzający regularnie daniny na rzecz państwa odpowiada przed organami kontroli lub sądem z powodu... niedostosowania prawa do rzeczywistości.
Przykładem takiego funkcjonującego dziś absurdu są lokalni przedsiębiorcy pracujący jako kierowcy, świadczący usługi przewozu dla konsumentów. Płacą podatki od zarobionych pieniędzy, jednak równocześnie są administracyjnie karani – za to właśnie, że pracują. Dzieje się tak tylko z powodu archaicznych przepisów ustawy o transporcie drogowym. Dlatego wymaga ona natychmiastowej radykalnej przebudowy, bo w obecnym kształcie hamuje rozwój nowoczesnej gospodarki.
Kolejnym wymogiem, jaki stawia przed państwem nowoczesna gospodarka, jest konieczność przestrzegania zasady, że urzędnik powinien mieć obowiązek działania w interesie i na korzyść małego podatnika, a nie w celu ochrony utrwalonych układów. Dlatego ważne jest, że w nowych przepisach w ramach pakietu „100 zmian dla firm" wprowadzony zostanie obowiązek pouczenia przedsiębiorcy o właściwym, według organu kontroli, rozumieniu i zastosowaniu przepisu oraz ustaleniu terminu, w jakim przedsiębiorca będzie obowiązany do dostosowania się do tej wykładni. W konsekwencji ma to zwalniać go od odpowiedzialności za zdarzenia przeszłe.