Współwłaściciele lasu zwrócili się do starosty o przyznanie im środków na pokrycie kosztów zagospodarowania i ochrony związanej z odnowieniem i przebudową drzewostanu.
Starosta odmówił przyznania środków wskazując, że Skarb Państwa zapewnia jedynie środki na pokrycie kosztów działań wskazanych przez wnioskodawców.
Jeśli jednak wnioskodawcy nie podjęli jeszcze żadnych działań, które prowadziłyby do odnowienia lub przebudowy lasu i nie ponieśli w związku z tym żadnych kosztów, środki nie mogą być przyznane.
Wnioskodawcy zaskarżyli decyzję do sądu administracyjnego.
WSA uznał, że wbrew twierdzeniom organu, finansowanie kosztów może mieć miejsce jeszcze przed faktycznym wydatkowaniem przez właściciela lasu środków na zagospodarowanie i ochronę lasu zniszczonego siłami natury.