Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił postanowienie nadzoru budowlanego nakładające na wspólnotę mieszkaniową grzywnę w wysokości 25 tys. zł. W ten sposób nadzór chciał ją zmusić do przeprowadzenie kontroli instalacji elektrycznej oraz sporządzenia jej ekspertyzy technicznej. Wcześniej jednak dał szansę wspólnocie i wezwał ją upomnieniem do wykonania obowiązku.
W odpowiedzi wspólnota poinformowała, że zawarła umowę z firmą, która ma przygotować inwentaryzację budowlaną jej budynku razem z przeprowadzeniem kontroli instalacji wewnętrznych oraz sporządzeniem ekspertyzy technicznej budynku. Czeka na efekty jej pracy.
Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego uznał, że wspólnota uchyla się od wykonania ciążącego na niej obowiązku, a zawarcie umowy jest tylko wskazaniem okoliczności mających usprawiedliwić jej zachowanie. Nałożył więc na nią grzywnę
Wspólnota postanowiła się bronić i wniosła zażalenie do wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego. Ten jednak nie dał wiary jej tłumaczeniom. Zgodnie z art. 6 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w przypadku, gdy zobowiązany uchyla się od wykonania obowiązku wierzyciel powinien podjąć czynności zmierzające do zastosowania środków egzekucyjnych. Działania te mają na celu doprowadzenie do wykonania obowiązków przez zobowiązanego. W tym wypadku zaszła ta okoliczność.
Wspólnota odwołała się do WSA. Tłumaczyła, że inwentaryzacja budynku miała powstać w ciągu sześciu tygodni, jednak w wyznaczonym terminie wykonawca jej nie zrealizował, o czym poinformował nadzór. WSA uznał, że wspólnota dostatecznie wykazywała wolę wykonania ciążącego na niej obowiązku, co potwierdza analiza akt sprawy, jednak wojewódzki inspektor pominął ocenę tej kwestii. Nie pochylił się również nad sposobem ustalenia przez powiatowego inspektora rodzaju środka egzekucyjnego i wysokości grzywny, która w opinii wspólnoty jest zbyt dolegliwa.