Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę fiskusa, który spierał się ze spółką o skutki podatkowe spłaty zaległości w opłacie adiacenckiej w naturze.
Konkretnie chodziło o to, czy przeniesienie na wniosek spółki na rzecz gminy (jednostki samorządu terytorialnego) własności nieruchomości w zamian za zaległości podatkowe z tytułu opłat adiacenckich podlega opodatkowaniu VAT. Firma uważała, że chodzi o jeden z mechanizmów poboru podatku i nie można obciążać go VAT.
Innego zdania był fiskus. Odpowiedział, że czynność przeniesienia prawa własności nieruchomości na rzecz gminy w zamian za zaległości podatkowe stanowi odpłatną dostawę towarów, podlegającą co do zasady opodatkowaniu VAT. Urzędnicy przekonywali, że ustawodawca nie wyłączył z opodatkowania VAT przeniesienia własności na rzecz gminy, powiatu lub województwa w zamian za zaległości z tytułu podatków stanowiących dochody ich budżetu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uwzględnił skargę spółki. Gdy sprawa trafiła do NSA, skład orzekający uznał za konieczne skierowanie pytania do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) i zawiesił postępowanie.
Trybunał 11 maja 2017 r. wydał rozstrzygnięcie (C-36/16) i sprawą znów mógł się zająć NSA. Mając na względzie orzeczenie TSUE, oddalił skargę kasacyjną fiskusa. Zauważył, że zgodnie z jego wyrokiem przeniesienie własności nieruchomości przez podatnika podatku od wartości dodanej na rzecz Skarbu Państwa państwa członkowskiego lub jego jednostki samorządu terytorialnego jako zapłata zaległości podatkowych nie stanowi odpłatnej dostawy towarów podlegającej podatkowi od wartości dodanej.
