Uwłaszczenie prawa użytkowania wieczystego pod blokami - właściciel lokalu będzie też właścicielem gruntu

Od Nowego Roku prawo użytkowania wieczystego pod blokami i domami jednorodzinnymi z mocy prawa przekształci się we własność. Komitet Stały Rady Ministrów przyjął w czwartek przepisy w tej sprawie. Wkrótce zajmie się nimi Rada Ministrów.

– Wprowadzamy też bardzo atrakcyjne bonifikaty, bo chcemy, by właściciele mieszkań i domów jak najszybciej uregulowali opłaty przekształceniowe – mówi Artur Soboń, wiceminister inwestycji i rozwoju.

Nawet 60 proc. bonifikaty

Chodzi o projekt ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe. Prace nad nim trwają długo, bo od 2016 r. Powodem tak dużych opóźnień były liczne zastrzeżenia do projektu nie tylko ze strony przedstawicieli organizacji samorządowych, ale i samych ministerstw. W czwartek Komitet Stały przyjął szóstą, kompromisową wersję projektu.

– Przekształcenie prawa ma nastąpić z chwilą wejścia w życie tych przepisów, czyli 1 stycznia 2019 r. – wyjaśnia wiceminister Soboń. – Pod warunkiem że przynajmniej jedno mieszkanie w bloku zostało wyodrębnione na własność.

Przekształcenie nie będzie za darmo. Właściciele lokali (domów) przez 20 lat będą wnosić opłatę przekształceniową, która wyniesie tyle, ile ostatnia roczna opłata z tytułu użytkowania wieczystego.

Nowością są bardzo wysokie bonifikaty, jeśli opłata zostanie wniesiona jednorazowo, a nie w ratach. Gdy właściciele lokali (domów) zdecydują się na uregulowanie należności w tym samym roku, w którym nastąpi przekształcenie, bonifikata wyniesie 60 proc. W drugim roku będzie to 50 proc., w trzecim – 40 proc., w czwartym – 30 proc., w piątym – 20 proc., a w szóstym roku – 10 proc.

Obowiązkowe upusty będą dotyczyć tylko gruntów Skarbu Państwa. Przy ziemi komunalnej to od władz gminnych ma zależeć, czy je wprowadzi czy nie. W ten sposób rząd chce uniknąć zarzutu niekonstytucyjności bonifikat. Kilkakrotnie bowiem problemem bonifikat zajmował się Trybunał Konstytucyjny. Za każdym razem orzekał, że w wypadku gruntów komunalnych władze samorządowe muszą mieć pełną swobodę w decyzji, czy wprowadzić upusty.

Pomysł uwłaszczenia nadal nie do końca podoba się samorządom.

– Prawo użytkowania wieczystego jest świetnym narzędziem prowadzenia polityki przez samorząd. Dzięki niemu mogą ściągać do siebie przedsiębiorców lub zachęcać do zamieszkania na swoim terenie. A jak projekt wejdzie w życie, to taka możliwość zniknie – mówi Krzysztof Lewandowski, wiceprezydent Zabrza.

– Całkiem niedawno planowaliśmy w Zabrzu tanio oddawać w użytkowanie wieczyste grunt pod budownictwo jednorodzinne. Ale po rozpoczęciu prac nad tym projektem zrezygnowaliśmy – dodaje wiceprezydent.

Wszyscy przez 20 lat

W nowej wersji projektu wprowadzono jeden termin na uregulowanie opłaty przekształceniowej w ratach, a mianowicie 20 lat. Wcześniej przewidywał on 20 lat dla mieszkań i domów, a 33 lata dla lokali użytkowych, w tym dla posiadaczy miejsc postojowych w garażach podziemnych.