- nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste państwowym i samorządowym osobom prawnym, a także spółkom handlowym, w odniesieniu do których Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego jest podmiotem dominującym w rozumieniu ustawy z 29 lipca 2005 roku o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (DzU z 2009 r. nr 185, poz. 1439 ze zm.);
- nieruchomości, wobec których toczy się postępowanie administracyjne, mające na celu nabycie nieruchomości lub jej części pod inwestycję celu publicznego.
Zmiana przeznaczenia
Dla przyjęcia, czy nieruchomość jest zabudowana na cele mieszkaniowe, decydujący jest stan z chwili wejścia w życie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, czyli stan z 13 października 2005 roku. Zatem zmiana przeznaczenia całego budynku mieszkalnego na inny cel przed wejściem w życie wskazanej ustawy wyklucza możliwość przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (tak: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 października 2011 roku, I SA/Wa 106/11).
Podstawy do uwzględnienia wniosku o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nie daje również późniejsze przeznaczenie pod zabudowę na cele mieszkaniowe lub pod zabudowę garażami nieruchomości, które w dniu 13 października 2005 roku były zabudowane na inny cel niż mieszkaniowy lub były niezabudowane garażami (tak: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 25 października 2011 roku, II SA/Bd 1032/11).
Scalenia i podziały
W przypadku scalenia w jedną nieruchomość działek użytkownika wieczystego, nabytych zarówno przed dniem 13 października 2005 roku, jak i po tej dacie, wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności tak scalonej nieruchomości będzie w określonych przypadkach zasadny. Dotyczy to sytuacji, gdy wchodząca w skład scalonej nieruchomości działka nabyta po wskazanym terminie nie mogła być zagospodarowana jako samodzielna i została nabyta z zastosowaniem przepisu art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy z 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tj. trybu bezprzetargowego nabycia nieruchomości lub jej części w związku z możliwością poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza ją nabyć, w sytuacji braku możliwości jej zagospodarowania jako odrębnej nieruchomości), a scalone działki zostały połączone w jednej księdze wieczystej (tak: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 20 kwietnia 2011 roku, II SA/Bd 186/11).
Podział nieruchomości, nawet dokonany po 13 października 2005 roku, również nie może stanowić przesłanki automatycznie dyskwalifikującej możliwość przekształcenia we własność prawa użytkowania wieczystego do części nieruchomości powstałej w wyniku takiego podziału. Zagospodarowanie lub przeznaczenie nieruchomości, o którym mowa w art. 1 ust. 1 ustawy przekształceniowej należy badać tylko w odniesieniu do tej części nieruchomości, która powstała w wyniku podziału (tak: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 20 maja 2016 roku, II SA/Gl 22/16).