Warunkiem konkursu ogłoszonego w Programie Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014–2020 była m.in. innowacyjność projektu i jej charakter oraz konkurencyjność.
Lekarz stomatolog Alina W. (dane zmienione) złożyła projekt „Utworzenie przychodni stomatologicznej w celu kompleksowego leczenia pacjentów z zaburzeniami pamięci i chorobą Alzheimera metodą ozonoterapii".
Alina W. pracuje w przychodni stomatologicznej, a z funduszy unijnych chciała uruchomić własny gabinet i zakupić sprzęt. Jej projekt konkursowy przewidywał wprowadzenie innowacyjnej usługi: leczenia pacjentów z zaburzeniami pamięci i chorobą Alzheimera metodą ozonoterapii. W leczeniu ozonoterapią tej grupy pacjentów nie specjalizuje się żadna firma w Polsce. Wysokospecjalistyczne usługi miały przyciągnąć klientów spoza regionu świętokrzyskiego, w tym turystów medycznych. Byłby to też gabinet innowacyjny. Wnioskodawczyni zamierzała bowiem wprowadzić innowację: unit stomatologiczny Heka Dental serii Unie Line Skale Europa. Taki sprzęt jest stosowany w Europie dopiero od trzech lat.
Projekt spełnił kryteria dopuszczające, ale na etapie oceny merytorycznej uzyskał tylko 56 punktów, podczas gdy wymagane minimum wynosiło co najmniej 60 procent maksymalnej możliwej liczby punktów. Dlatego został odrzucony. Alina W. złożyła protest do zarządu województwa. Jej zdaniem zaniżono ocenę kryteriów konkurencyjności i innowacyjności.
Zarząd Województwa Świętokrzyskiego nie uwzględnił protestu. Stwierdził, że leczenie metodą ozonoterapii jest dostępne na terenie województwa. Nie ma więc podstaw do przyjęcia, że inne gabinety oferujące ozonoterapię nie są w stanie leczyć pacjentów z zanikami pamięci i chorobą Alzheimera. Analiza planowanych przychodów wskazuje, że będą one pochodzić ze standardowych usług stomatologicznych, a leczenie pacjentów z zanikami pamięci i chorobą Alzheimera ma być jedynie incydentalne. Zakup nowoczesnego sprzętu nie spowoduje też powstania nowych usług, gdyż nadal będą to usługi stomatologiczne.
