Rzecznicy konsumentów: nadszedł czas na zmiany

Po 17 latach środowisko powiatowych rzeczników konsumentów, ale także prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dostrzegają konieczność zmian zasad udzielania porad.

Publikacja: 03.02.2017 07:32

Rzecznicy konsumentów: nadszedł czas na zmiany

Foto: 123rf

Obradujący w ostatnich dniach konwent powiatów województwa świętokrzyskiego zajmował się też projektem ustawy o rzeczniku praw konsumentów. Zgodnie z nim rzecznik stałby się nowym, wyodrębnionym w strukturze powiatu organem.

– Rzecznik powinien w dalszym ciągu być zatrudniany na umowę o pracę i bezpośrednio podlegać staroście – wskazuje Edmund Kaczmarek, przewodniczący konwentu powiatów woj. świętokrzyskiego, starosta jędrzejowski. – Widzimy jednak i propozycje godne akceptacji, np. dookreślenie, że w postępowaniu przed powiatowym rzecznikiem nie stosuje się kodeksu postępowania administracyjnego, precyzujące obowiązki przedsiębiorców (m.in. obowiązek przekazywania niezbędnych do wyjaśnienia sprawy dokumentów) czy umożliwiające rzecznikowi dostęp do informacji od banków czy towarzystw ubezpieczeniowych bez sporządzania dodatkowych pełnomocnictw – wylicza starosta.

Niezasadne jest jednak, aby rzecznika czynić m.in. administratorem przetwarzanych danych osobowych czy odpowiedzialnym za udostępnianie informacji publicznej.

– Z tą kompetencją wiąże się konieczność wydawania decyzji administracyjnych, rzecznik musiałby więc składać oświadczenia majątkowe – wskazuje Edmund Kaczmarek.

Za omawianym na konwencie projektem stać ma Stowarzyszenie Rzeczników Konsumentów z siedzibą w Tarnowie. Jego władze zaprzeczają jednak, jakoby go przygotowały.

– Prawdą jest, że po 17 latach funkcjonowania obowiązujących przepisów należałoby się im przyjrzeć i ocenić – mówi Krzysztof Podgórski, prezes SRK. – Postanowiliśmy zebrać wszelkie uwagi i propozycje zmian, które ciągle spływają od naszych członków, i nie tylko. Daleki byłbym jednak od tego, aby zbiór propozycji nazywać projektem, a są one tak różne, jak różny jest przekrój rzeczników – wskazuje prezes Podgórski.

I dodaje, że są rzecznicy, którzy tę działalność wykonują na pełny etat, i tacy, dla których jest to jedynie zajęcie dodatkowe czy dorywcze.

– Pojawiają się w nich zarówno postulaty dotyczące wzmocnienia pozycji rzecznika, jak i np. mówiące o konieczności objęcia rzeczników obowiązkowym ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej – dodaje.

O tym, że powiatowi rzecznicy konsumentów są pomocni, świadczą statystyki.

– Udzielamy ponad 450 tys. porad rocznie – wskazuje prezes SRK.

– Prawo regulujące działalność rzeczników konsumentów za chwilę osiągnie pełnoletność. To dobry czas na przegląd i zaproponowanie zmian – mówi Marek Niechciał, prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. – Mamy świadomość, że są powiaty, które mimo wielkiego obciążenia rzeczników nie są w stanie zatrudnić ich na więcej niż 1/4 etatu. Powinno się to zmienić. Przegląd obowiązującego prawa jest niezbędny, zmieniła się bowiem i rzeczywistość rynkowa, i potrzeby konsumentów. Będziemy to robić rozsądnie, bo rzecznik jest pierwszym i najważniejszym ogniwem w łańcuchu dochodzenia roszczeń konsumenckich. Na drodze do zmian przeszkodą mogą być sprawy finansowe i budżetowe – mówi prezes UOKiK.

Obradujący w ostatnich dniach konwent powiatów województwa świętokrzyskiego zajmował się też projektem ustawy o rzeczniku praw konsumentów. Zgodnie z nim rzecznik stałby się nowym, wyodrębnionym w strukturze powiatu organem.

– Rzecznik powinien w dalszym ciągu być zatrudniany na umowę o pracę i bezpośrednio podlegać staroście – wskazuje Edmund Kaczmarek, przewodniczący konwentu powiatów woj. świętokrzyskiego, starosta jędrzejowski. – Widzimy jednak i propozycje godne akceptacji, np. dookreślenie, że w postępowaniu przed powiatowym rzecznikiem nie stosuje się kodeksu postępowania administracyjnego, precyzujące obowiązki przedsiębiorców (m.in. obowiązek przekazywania niezbędnych do wyjaśnienia sprawy dokumentów) czy umożliwiające rzecznikowi dostęp do informacji od banków czy towarzystw ubezpieczeniowych bez sporządzania dodatkowych pełnomocnictw – wylicza starosta.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Trybunał: nabyli działkę bez zgody ministra, umowa nieważna
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona