Przedsiębiorcy korzystający z taniej siły roboczej ze Wschodu z niepokojem patrzą w przyszłość. Od 1 stycznia 2018 r. w życie wchodzi duża nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia, która poważnie reformuje zasady sprowadzania pracowników ze Wschodu.
– Niestety, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej jeszcze nie wydało rozporządzeń wykonawczych do nowych przepisów, chociaż do wejścia w życie zmian zostało tylko 1,5 miesiąca – mówi Karolina Schifter, adwokat z kancelarii Raczkowski Paruch. – Rozporządzenia będą określać m.in. tryb postępowania w sprawie rejestracji oświadczeń o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi, a także będą zawierały wykaz państw, których obywatele mogą wykonywać pracę na podstawie oświadczenia oraz zawody, dla których będą one wydawane. Są to kluczowe kwestie dla przedsiębiorców, gdyż decydują o tym, czy będzie można szybko zatrudnić pracownika na podstawie oświadczenia.
Milion pracowników
Nowa procedura, podobnie do dotychczasowych zasad, ma po 1 stycznia 2018 r. pozwalać polskim przedsiębiorcom sprowadzać pracowników ze Wschodu na uproszczonych zasadach. Tak jak dotychczas będzie się to odbywało na podstawie oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi w Polsce. Najwięcej przyjeżdża Ukraińców (nawet milion rocznie), ale nowe przepisy dotyczą też Rosjan, Gruzinów, Białorusinów, Armenów i Mołdawian. Po rejestracji oświadczenia taki cudzoziemiec może przyjechać do Polski na sześć miesięcy i legalnie pracować.
Problem polega na tym, że nowa regulacja została wymuszona przez wdrożenie tzw. dyrektywy sezonowej. Unijne przepisy wymagają bowiem, by w przypadku prac sezonowych stosować podwyższone standardy zatrudnienia. Chodzi tu szczególnie o rolnictwo, turystykę i hotelarstwo. Szczegółowa lista zawodów objętych podwyższonymi standardami ma znaleźć się w rozporządzeniu. Którego jeszcze nie ma. Drugi problem dotyczy tego, że po zmianach trzeba będzie zgłosić w urzędzie datę przybycia Ukraińca do pracy. Prawdopodobnie trzeba będzie zrobić to na piśmie. Pracodawcy chcieliby online.
– Na początku grudnia chcielibyśmy opublikować poradniki dla przedsiębiorców korzystających z pracowników ze Wschodu, tak by mieli czas na przygotowanie się do zmian. Jak na razie brak rozporządzeń utrudnia nam to zadanie – zauważa zastępca dyrektora powiatowego urzędu pracy w centralnej Polsce.