Eksperci Polskiego Funduszu Rozwoju pomogą samorządom w uzyskaniu dotacji

Eksperci Polskiego Funduszu Rozwoju mają wspierać miasta w poszukiwaniu optymalnych źródeł finansowania, biorąc pod uwagę ich potrzeby i możliwości budżetowe.

Publikacja: 01.08.2017 06:40

Eksperci Polskiego Funduszu Rozwoju pomogą samorządom w uzyskaniu dotacji

Foto: 123RF

Nie wszystkie samorządy mają jednakowe szanse pozyskiwania środków na finansowanie inwestycji. Nawet sięgając po zewnętrzne źródło w postaci unijnych dotacji, samorząd musi zwykle wnieść wkład własny. Natomiast przygotowując projekty, które nie mieszczą się w obszarze zainteresowania unijnych funduszy lub nie spełniają w wystarczającym stopniu unijnych kryteriów, sprawa jeszcze bardziej się komplikuje. Wówczas albo trzeba zrezygnować z realizacji całego przedsięwzięcia, albo znacząco ograniczyć jego zakres, a jeżeli jest mocno oczekiwane przez mieszkańców, to na cały projekt trzeba samodzielnie znaleźć finansowanie i jakoś udźwignąć ten ciężar.

I właśnie zadaniem uruchomionego pilotażowego programu, realizowanego w ramach Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju, jest wspomóc władze średnich polskich miast w przygotowaniu projektów inwestycyjnych od strony finansowej. Chodzi o eksperckie wsparcie w poszukiwaniu najlepszych metod finansowania inwestycji, uwzględniających dostępne na rynku instrumenty oraz aktualną sytuację budżetową danej jednostki, w tym poziom zadłużenia i wielkość obciążeń wynikających z tego tytułu.

Tak potrzebę uruchomienia programu i jego podstawowe cele tłumaczy Adam Hamryszczak, wiceminister rozwoju.

– Często samorządy, w szczególności samorządy mniejszych miast, dysponujące mniejszym budżetem i możliwościami korzystania z instrumentów dłużnych, stają przed istotnym problemem, jak sfinansować w efektywny sposób inwestycje publiczne. Dzięki pilotażowi spotkań przedinwestycyjnych, średnie miasta otrzymają kompleksowe wsparcie najwyższej klasy ekspertów Polskiego Funduszu Rozwoju – mówi wiceminister.

Jego zdaniem, ważne jest, by samorządy otrzymały pomoc w poszukiwaniu optymalnych źródeł finansowania takich inwestycji, które będą odpowiednie do kondycji finansowej samorządu, przedmiotu i zakresu inwestycji, a także jej opłacalności.

W trakcie obecnie prowadzonego naboru wniosków (zakończy się z końcem sierpnia) samorządy (średnich miast) mogą zgłosić jeden lub maksymalnie dwa projekty, czy mówiąc ściślej potrzeby inwestycyjne. Zostaną one ocenione na podstawie przyjętych kryteriów formalnych oraz merytorycznych i spośród nich zostanie wybranych 60 przedsięwzięć. Ich autorzy będą mogli spotkać się z ekspertami Polskiego Funduszu Rozwoju (PFR). Będą to tzw. spotkania przedinwestycyjne. Ich celem będzie przeanalizowanie potrzeb rozwojowych miast średnich pod kątem możliwych źródeł ich finansowania oraz formy instytucjonalno-prawnej, w jakiej rozważane przedsięwzięcie może być realizowane.

Co więcej, w przypadku identyfikacji przedsięwzięć klasyfikujących się do finansowania z udziałem środków Funduszu Inwestycji Samorządowych, dysponującego kwotą ok. 400 mln zł, możliwe będzie ich wsparcie z tego Funduszu.

Spotkania z przedstawicielami jednostek samorządów terytorialnych odbywać się będą w Warszawie, w siedzibie PFR. Mogą również przyjąć formę video lub telekonferencji, o ile samorząd zgłosi taką potrzebę. Potrzeby inwestycyjne mogą zgłaszać samorządy miast średnich, które zostały zidentyfikowane na podstawie analizy wielokryterialnej Polskiej Akademii Nauk wykonanej na potrzeby Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju. Ich listę można znaleźć na stronie Polskiego Funduszu Rozwoju. Znajduje się na niej 255 średnich miast (przykładowo: Aleksandrów Łódzki, Bartoszyce, Chełm, Dąbrowa Górnicza, Elbląg, Garwolin, Hajnówka, Iława, Jarocin, Kalisz, Legionowo, Łańcut, Malbork, Nakło nad Notecią, Oborniki, Pabianice, Racibórz, Sandomierz, Śrem, Tarnobrzeg, Wadowice, Zabrze i Żagań).

Ważne!

Samorządy zainteresowane udziałem w programie muszą wypełnić stosowny formularz zgłoszeniowy (oddzielnie dla każdej potrzeby inwestycyjnej – w przypadku zgłaszania dwóch projektów), który wraz z innymi szczegółowymi informacjami o naborze można znaleźć na stronie www.pfr.pl.

Protokół ze spotkania

Samorządy, których projekty zostaną zaakceptowane, a przedstawiciele zaproszeni na spotkanie, będą mogli szczegółowo opowiedzieć o swoich potrzebach inwestycyjnych, w tym odpowiedzieć na pytania ekspertów Polskiego Funduszu Rozwoju (specjalistów z Departamentu Inwestycji Samorządowych), a być może także specjalistów z Ministerstwa Rozwoju. Wszystko po to, aby można było lepiej poznać potrzeby inwestycyjne każdej jednostki.

Na zakończenie każdego spotkania powstanie protokół z jego przebiegu. Będzie on uwzględniał m.in.:

- analizowaną formę instytucjonalno-prawną, w jakiej realizowane może być przedsięwzięcie,

- dostępne źródła finansowania dla danej potrzeby inwestycyjnej,

- podstawowy harmonogram postępowania w ubieganiu się o finansowanie z danego źródła,

- informacje dotyczące zakresu analiz dla finansowania z danego źródła finasowania,

- analizę długoterminowej sytuacji finansowej miasta (wieloletniej prognozy finansowej miasta).

Nie wszystkie samorządy mają jednakowe szanse pozyskiwania środków na finansowanie inwestycji. Nawet sięgając po zewnętrzne źródło w postaci unijnych dotacji, samorząd musi zwykle wnieść wkład własny. Natomiast przygotowując projekty, które nie mieszczą się w obszarze zainteresowania unijnych funduszy lub nie spełniają w wystarczającym stopniu unijnych kryteriów, sprawa jeszcze bardziej się komplikuje. Wówczas albo trzeba zrezygnować z realizacji całego przedsięwzięcia, albo znacząco ograniczyć jego zakres, a jeżeli jest mocno oczekiwane przez mieszkańców, to na cały projekt trzeba samodzielnie znaleźć finansowanie i jakoś udźwignąć ten ciężar.

Pozostało 85% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów