Gminy będą lepiej chronione przed niekontrolowanym zadłużeniem

Finanse gmin będą sprawniej nadzorowane i kontrolowane dzięki zmianom w organizacji regionalnych izb obrachunkowych. Zaproponowano je w skierowanym do uzgodnień projekcie nowelizacji ustawy.

Publikacja: 22.07.2016 13:32

Gminy będą lepiej chronione przed niekontrolowanym zadłużeniem

Foto: 123RF

Najważniejsza ze znajdujących się w projekcie zmian to objęcie procedurą nadzorczą uchwał samorządów zmieniających uchwałę budżetową, a także uchwał w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Oznacza to, że każda poważna zmiana w finansach gminy będzie kontrolowana przez regionalną izbę obrachunkową.

Poza tym, regionalne izby obrachunkowe będą musiały powiadomić organy ścigania o uzasadnionym podejrzeniu przestępstwa lub wykroczenia jeśli powstanie ono w związku z prowadzoną działalnością nadzorczo-kontrolną.

Zmianie ulegnie również sposób powoływania prezesów regionalnych izb obrachunkowych. Komisje konkursowe będą działać bezpośrednio przy Prezesie Rady Ministrów, a nie jak dotychczas w ramach danej izby obrachunkowej. Pozwoli to uniknąć stronniczości przy wyborze kandydatów.

Projekt ustawy przewiduje też, że premier będzie mógł wydać decyzję o odwołaniu prezesa izby obrachunkowej pod rygorem natychmiastowej wykonalności. Dzięki temu będzie można szybko przywrócić sprawne działanie izby w razie dysfunkcji.

Niekontrolowane zadłużanie się gmin to problem, który pogłębia się w ostatnich czasach. Przykładem może być Gmina Ostrowice w woj. zachodniopomorskim, której zadłużenie w tym roku wyniosło blisko 400 proc. jej rocznego budżetu. Niektóre samorządy coraz częściej korzystają z kredytów w parabankach, co wiąże się z wysokimi kosztami i odsetkami.

Skuteczniejsze przeciwdziałanie zadłużaniu się gmin pozwoli wzmocnić pozycję gospodarczą samorządu terytorialnego, dzięki czemu będzie on mógł lepiej realizować swoje zadania.

Najważniejsza ze znajdujących się w projekcie zmian to objęcie procedurą nadzorczą uchwał samorządów zmieniających uchwałę budżetową, a także uchwał w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Oznacza to, że każda poważna zmiana w finansach gminy będzie kontrolowana przez regionalną izbę obrachunkową.

Poza tym, regionalne izby obrachunkowe będą musiały powiadomić organy ścigania o uzasadnionym podejrzeniu przestępstwa lub wykroczenia jeśli powstanie ono w związku z prowadzoną działalnością nadzorczo-kontrolną.

ABC Firmy
Sąd Najwyższy wydał wyrok ws. wyjątku od zakazu handlu w niedziele
Praca, Emerytury i renty
Wolne w Wielki Piątek - co może, a czego nie może zrobić pracodawca
Prawo karne
Maria Ejchart: Więźniów w celach będzie o 20 tys. mniej
Spadki i darowizny
Sąd Najwyższy o odwołaniu darowizny. Ważne terminy
Konsumenci
Uwaga na truskawki z wirusem i sałatkę z bakterią. Ostrzeżenie GIS