Nieodpłatna pomoc prawna - radcowie o prezydenckim projekcie zmian

System nieodpłatnej pomocy prawnej powinien obejmować wyłącznie etap przedsądowy, ale jednocześnie należy zmienić regulacje o ustanawianiu pełnomocników z urzędu w postępowaniu sądowym - uważa Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych. Prezydium przedstawiło stanowisko ws. prezydenckiego projektu nowelizacji ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej.

Aktualizacja: 13.10.2017 13:47 Publikacja: 13.10.2017 13:11

Nieodpłatna pomoc prawna - radcowie o prezydenckim projekcie zmian

Foto: 123RF

Samorząd radcowski przyjął inicjatywę prezydenta z zainteresowaniem i wyraził gotowość udziału "w pracach nad tworzeniem dobrego prawa", również w zakresie nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej. Jednak jego zdaniem najpierw potrzebna jest  debata publiczna nad kształtem regulacji prawnych zapewniających równy dostęp do wymiaru sprawiedliwości, a reforma systemu nieodpłatnej pomocy prawnej powinna być ściśle powiązana z dyskusją i pracami parlamentarnymi nad zapowiadaną przez rząd w niedalekiej przyszłości reformą Kodeksu postępowania cywilnego.

- Każda zmiana obowiązujących regulacji w zakresie funkcjonowania instytucji nieodpłatnej pomocy prawnej powinna zmierzać do zachowania podstawowego celu jaki przed nim postawiono. Celem tym pozostaje bowiem istnienie rozwiązań, które mają gwarantować możliwość uzyskania nieodpłatnej pomocy prawnej tym obywatelom, których stan majątkowy nie pozwala na samodzielne pokrycie kosztów porady prawnej - podkreśla Prezydium KRRP.

Radcom podoba się plan włączenia do systemu npp osób uzyskujących wizę repatriacyjną i powracających do Polski z terenów niektórych byłych republik ZSRR oraz wprowadzenie nowej formy pomocy prawnej: nieodpłatnej mediacji . Nie podoba  się natomiast propozycja by pomoc bezpłatnego prawnika obejmowała także prowadzenie sprawy w sądzie.

- Nieodpłatna pomoc prawna powinna obejmować wyłącznie etap przedsądowy. Trudno uznać, aby w trakcie udzielania porady w punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej, osoba udzielająca takiej pomocy, mogła w sposób zapewniający zachowanie bezpieczeństwa obrotu prawnego udzielić takiej pomocy. Podkreślić należy szczególnie trudność w zapoznaniu się przez osobę świadczącą nieodpłatną pomoc prawną z aktami sprawy - uważa Prezydium KRRP.

Wątpliwości radców budzi relacja pomiędzy świadczeniem nieodpłatnej pomocy prawnej a ustanowieniem pełnomocnika z urzędu.

- Należy bowiem założyć, że te dwie niezależne instytucje, tj. nieodpłatna pomoc prawna i pełnomocnik z urzędu, są ze sobą ściśle powiązane. Nie można jednak przyjmować, że powinny ze sobą konkurować, lecz powinny się uzupełniać - podkreślają autorzy stanowiska. Ich zdaniem w toku prac nad nowelizacją ustawy o npp, ustawodawca powinien również pracować na systemem ustanawiania pełnomocników z urzędu, tak aby oba systemy pozostawały ze sobą kompatybilne.

Prezydium KRRP widzi konieczność rozwoju systemu edukacji prawnej. Nie podoba im się jednak, że zadania w tym zakresie mają być powierzone wyłącznie organizacjom pozarządowym z pominięciem radców prawnych i adwokatów.

Samorząd radcowski przyjął inicjatywę prezydenta z zainteresowaniem i wyraził gotowość udziału "w pracach nad tworzeniem dobrego prawa", również w zakresie nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej. Jednak jego zdaniem najpierw potrzebna jest  debata publiczna nad kształtem regulacji prawnych zapewniających równy dostęp do wymiaru sprawiedliwości, a reforma systemu nieodpłatnej pomocy prawnej powinna być ściśle powiązana z dyskusją i pracami parlamentarnymi nad zapowiadaną przez rząd w niedalekiej przyszłości reformą Kodeksu postępowania cywilnego.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Materiał Promocyjny
Co czeka zarządców budynków w regulacjach elektromobilności?
Prawo w Firmie
Trudny państwowy egzamin zakończony. Zdało tylko 6 osób
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Reforma TK w Sejmie. Możliwe zmiany w planie Bodnara