RPO do MSWiA: za mało ratowników wodnych

Po doniesieniach o niewystarczającej liczbie ratowników wodnych w zbliżającym się sezonie wakacyjnym Rzecznik Praw Obywatelskich pyta ministra spraw wewnętrznych jak zamierza poprawić stan bezpieczeństwa na polskich kąpieliskach.

Aktualizacja: 24.06.2017 10:49 Publikacja: 24.06.2017 08:00

RPO do MSWiA: za mało ratowników wodnych

Foto: Fotorzepa/Sławomir Mielnik

- Problem dotyczący zmniejszającej się liczby ratowników jest systematycznie podnoszony już od kilku lat, co może sugerować, że potrzebne są zmiany systemowe w tym zakresie. Ze statystyk publikowanych przez Policję wynika, że ostatnich latach obserwowany jest wzrost liczby utonięć - podkreśla RPO w piśmie do ministra Mariusza Błaszczaka.

Rzeczywiście, z danych publikowanych przez  policję wynika, że w roku 2012 było 449 utonięć, w roku 2013 – 709, a w roku 2014 -  646 utonięć (brak jest statystyk za lata 2015 - 2016).

Zdaniem rzecznika przyczyną niedoboru ratowników może być niedofinansowanie podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego, do których zalicza się przede wszystkim Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe. Zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy z 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych zadania z zakresu ratownictwa wodnego oraz szkolenia ratowników wodnych są dofinansowywane przez wojewodów w ramach dotacji celowych przyznawanych z części budżetu państwa, której są dysponentami. W praktyce fakultatywne finansowanie ratownictwa wodnego przez samorządy stanowi istotny filar działalności podmiotów zapewniających bezpieczeństwo osób przebywających na obszarach wodnych.

- Zdarzają się przypadki, w których samorządy nie przyznają WOPR potrzebnego dofinansowania, co w znacznej mierze utrudnia działalność ratowniczą. Dlatego zasadne byłoby rozważnie zmian dotyczących finansowania podmiotów zajmujących się ratownictwem wodnym - uważa RPO.

Jego zdaniem są też dwa inne powody małej liczby ratowników. Uzyskanie uprawnień ratownika wodnego wiąże się z koniecznością odbycia kursów ratownictwa wodnego i pierwszej pomocy oraz dodatkowych szkoleń. Młodzi ludzie często nie są w stanie pokryć ich kosztów. Kolejny problem to lekceważący stosunek osób korzystających z kąpielisk -  bardzo często ludzie nie stosują się do poleceń ratowników i reagują na nie agresją. RPO uważa, że warto byłoby rozważyć przeprowadzenie kampanii edukacyjnej i uświadamiającej obywateli o znaczeniu i odpowiedzialności pracy ratownika.

Rzecznik zwraca też uwagę na wątpliwości dotyczące liczby ratowników na pływalniach. Z pisma Dyrektora Departamentu Ratownictwa i Ochrony Ludności MSWiA z 7 lutego 2017 r., skierowanego do WOPR w Warszawie wynika, że MSWiA stoi na stanowisku, iż minimalną liczbę ratowników wodnych określoną w § 2 pkt 3 rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z 23 stycznia 2012 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących liczby ratowników wodnych zapewniających stałą kontrolę wyznaczonego obszaru wodnego należy obliczać sumując długość niecek basenowych znajdujących się w pływalni. Wątpliwości Rzecznika budzi jednak to , czy określona w tym przepisie minimalna liczba 3 ratowników wodnych dla pływalni dysponującej nieckami basenowymi o długości powyżej 50 m jest wystarczająca w przypadku dużych pływalni, gdzie łączna długość niecek basenowych może znacznie przekraczać 50 m.

Rzecznik poprosił ministra Błaszczaka o zajęcie stanowiska w tej sprawie.

- Problem dotyczący zmniejszającej się liczby ratowników jest systematycznie podnoszony już od kilku lat, co może sugerować, że potrzebne są zmiany systemowe w tym zakresie. Ze statystyk publikowanych przez Policję wynika, że ostatnich latach obserwowany jest wzrost liczby utonięć - podkreśla RPO w piśmie do ministra Mariusza Błaszczaka.

Rzeczywiście, z danych publikowanych przez  policję wynika, że w roku 2012 było 449 utonięć, w roku 2013 – 709, a w roku 2014 -  646 utonięć (brak jest statystyk za lata 2015 - 2016).

Pozostało 83% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Trybunał: nabyli działkę bez zgody ministra, umowa nieważna
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona