Gdy uchwalono tzw. konstytucję biznesu, rozbudzono nadzieje przedsiębiorców na przyjazne prawo. Owa konstytucja (a konkretnie art. 33 ustawy – Prawo przedsiębiorców) zobowiązała różne organy państwowe do udzielania objaśnień przepisów istotnych dla biznesu. O takie wyjaśnienia może występować w ramach swoich kompetencji rzecznik małych i średnich przedsiębiorców.
Finanse to nie gospodarka
Rzecznik skwapliwie korzysta ze swego uprawnienia, a różne urzędy mu na ogół odpowiadają. Nie można tego powiedzieć jednak o ministrze finansów. Rzecznik wysłał pierwszy taki wniosek do MF jeszcze w 2018 r. Dotyczył on działalności małych firm, których nie trzeba rejestrować. I choć ta kwestia ma swoje skutki w sferze VAT i stosowania kas rejestrujących, to resort finansów napisał w odpowiedzi, że nie jest upoważniony do wyjaśniania prawa gospodarczego.
Potem rzecznik składał podobne wnioski do MF jeszcze wielokrotnie. Dotyczyły m.in. opłaty skarbowej, rozliczania VAT od handlu z krajami UE czy też kontroli podatkowych. Merytorycznej odpowiedzi nie było.
Te proceduralne uniki nie przekonały rzecznika. W sprawie wniosku o objaśnienia w zakresie rozliczania VAT skierował skargę na przewlekłość postępowania do sądu administracyjnego.
Sytuacja nieco się zmieniła w przededniu epidemii, gdy minister finansów odpowiedział rzecznikowi na pytanie dotyczące prawa dewizowego (konkretnie działalności kantorowej). Potem odpowiedział również na pytania o przepisy z tzw. tarcz antykryzysowych. Jednak resort finansów nie opublikował ich na swojej stronie internetowej, choć tak przewiduje art. 33 ust. 3 prawa przedsiębiorców. Można je odnaleźć na stronie rzecznika MŚP, w zakładce „Objaśnienia prawne", ale jest tam wiele objaśnień udzielanych przez różne organy.
