Jednym z celów uregulowania systemu zamówień publicznych jest stworzenie procedur gwarantujących wydatkowanie środków publicznych w sposób transparentny, jawny, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. Jednak aby cel ten został zrealizowany, konieczne jest zapewnienie odpowiedniego poziomu przejrzystości. Jak bowiem zauważyła rzecznik generalna Ch. Stix-Hackl w opinii sprawie C-247/02 Sintesi, aby konkurencja w zamówieniach publicznych była zachowana, potrzebne jest minimum transparentności. Mówiąc zatem o publicznym aspekcie zamówień, możemy zauważyć, że system zamówień publicznych jest w istocie w opozycji do okrywania czegokolwiek tajemnicą.