Co z zakazem handlu w niedzielę na bazarach

Od marca w niektóre niedziele będą mogły być otwarte tylko te stoiska i stragany, które na mocy ustawowych wyłączeń są uprawnione do prowadzenia handlu w niedziele.

Aktualizacja: 25.02.2018 11:33 Publikacja: 25.02.2018 06:00

Co z zakazem handlu w niedzielę na bazarach

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski

1 marca 2018 r. wchodzi w życie ustawa z 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (DzU poz. 305; dalej: ustawa). Zakazuje ona pracy w handlu w niedziele, święta i wybrane dni.

Zgodnie z art. 5 ustawy w niedziele i święta w placówkach handlowych zakazany jest:

1. handel,

2. wykonywanie czynności związanych z handlem,

3. powierzanie pracownikowi lub zatrudnionemu na podstawie umowy cywilnoprawnej wykonywania pracy w handlu oraz wykonywania czynności związanych z handlem.

Docelowo, od 2020 r., zakaz ten nie będzie obowiązywał w przypadkach wskazanych w art. 6 ust. 1 ustawy oraz w:

1) kolejne dwie niedziele poprzedzające pierwszy dzień Bożego Narodzenia,

2) niedzielę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień Wielkiej Nocy,

3) ostatnią niedzielę przypadającą w styczniu, kwietniu, czerwcu i sierpniu.

W myśl art. 3 pkt 1 ustawy przez placówkę handlową należy rozumieć obiekt, w którym jest prowadzony handel oraz są wykonywane czynności związane z handlem, w szczególności sklep, stoisko czy stragan.

Stoisko w terenie

Bazary i targowiska nie są placówkami handlowymi. Są to tereny, na których w dzień targowy zlokalizowane zostają stragany (stoiska), a więc placówki handlowe w rozumieniu przepisów ustawy. Prowadzenie w niedzielę handlu w takich miejscach co do zasady będzie zakazane.

Jedynym wyjątkiem pozwalającym na otwarcie straganu na bazarku w niedzielę (poza przypadkami tzw. dozwolonych ustawą niedziel handlowych) będzie sytuacja, gdy handel w takiej placówce będzie wyłączony spod zakazu na podstawie art. 6 ustawy. Mając na uwadze charakter większości targowisk, można uznać, że w niedzielę będą mogły być otworzone placówki handlowe (stoiska, stragany):

1. w których przeważająca działalność polega na sprzedaży kwiatów,

2. w których przeważająca działalność polega na handlu pamiątkami lub dewocjonaliami,

3. w przypadku rolniczego handlu detalicznego w rozumieniu ustawy z 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tekst jedn. DzU z 2017 r., poz. 149 i 60),

4. w których sprzedaje przedsiębiorca będący osobą fizyczną wyłącznie osobiście, we własnym imieniu i na własny rachunek,

5. w których przeważającą działalnością jest działalność gastronomiczna.

Argumenty na plus

Wnioskodawca w uzasadnieniu ustawy wprost wskazał, że „zamknięcie sklepów wielkopowierzchniowych i dyskontów nie oznacza zamknięcia galerii handlowych. Na dotychczasowych zasadach będą w nich działać sklepy prowadzone przez właścicieli, kina, restauracje, itp."

W dalszej części uzasadnienia wskazano, że „ze względu na możliwość handlu w niedziele przez osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą przewiduje się stworzenie dodatkowych miejsc pracy w formie samozatrudnienia. W naturalny sposób wzrośnie konkurencja wśród mikro przedsiębiorców, co poskutkuje spadkiem cen i możliwością łatwego i szybkiego dostępu do artykułów w sklepach zlokalizowanych w najbliższym otoczeniu. Wspieranie rozwoju rodzimej przedsiębiorczości jest wartością dodaną Ustawy." ?

—Joanna Staniewicz

Zdaniem autorki

Joanna Staniewicz, radca prawny, Kancelaria Prawna Piszcz i Wspólnicy

Należy mieć na uwadze, że obejście opisanego zakazu jest usankcjonowane karą grzywny w wysokości od 1000 do 100 000 zł. Podlega jej ten, kto wbrew zakazowi handlu oraz wykonywania czynności związanych z handlem w niedziele lub święta, powierza wykonywanie pracy w handlu lub wykonywanie czynności związanych z handlem pracownikowi lub zatrudnionemu. Oznacza to, że karze będzie podlegał właściciel stoiska lub straganu, a nie zarządca targowiska, który nie powierza pracy w handlu, lecz tylko udostępnia miejsce handlowe.

1 marca 2018 r. wchodzi w życie ustawa z 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (DzU poz. 305; dalej: ustawa). Zakazuje ona pracy w handlu w niedziele, święta i wybrane dni.

Zgodnie z art. 5 ustawy w niedziele i święta w placówkach handlowych zakazany jest:

Pozostało 91% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona
Zawody prawnicze
Korneluk uchyla polecenie Święczkowskiego ws. owoców zatrutego drzewa
Konsumenci
UOKiK ukarał dwie znane polskie firmy odzieżowe. "Wełna jedynie na etykiecie"
Zdrowie
Mec. Daniłowicz: Zły stan zdrowia myśliwych nie jest przyczyną wypadków na polowaniach
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Rośnie lawina skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego