Celem ustawy z 22 lipca 2021 r. (niem. Gesetz über die unternehmerischen Sorgfaltspflichten in Lieferketten) jest zwiększenie odpowiedzialności przedsiębiorców w ramach całego łańcucha dostaw (dalej: „ustawa"). W dosłownym tłumaczeniu nazwa ustawy oznacza właśnie zachowanie przez przedsiębiorców należytej staranności w łańcuchu dostaw. Nakłada ona na firmy szerokie obowiązki – od ogólnych wymogów przestrzegania prawa człowieka, do konieczności wdrażania odpowiednich wewnętrznych rozwiązań prewencyjnych. Przedsiębiorcy mają ponad rok na dostosowanie się do nowych regulacji.
Zakaz pracy dzieci i analiza ryzyka
Ustawa wprowadza w szczególności obowiązek implementacji strategii przestrzegania przez przedsiębiorców praw człowieka oraz zobowiązuje ich do podejmowania działań w zakresie ochrony środowiska. Jednym z podstawowych obowiązków będzie również konieczność prowadzenia regularnej analizy ryzyka działalności, m.in. w obszarze zakupów i sprzedaży.
Tego typu obowiązki wydają się dzisiaj standardem wśród przedsiębiorców aktywnych w obrocie międzynarodowym. Wiele dużych koncernów ma wprowadzone w swoich ogólnych warunkach umownych tego typu postanowienia jak zakaz pracy dzieci, zakaz niewolnictwa, przestrzeganie bezpieczeństwa i higieny pracy, zakaz działań o charakterze korupcyjnym. W ramach procedury zawierania kontraktów przedsiębiorcy zobowiązują również swoich poddostawców, aby zapewniali co najmniej taki sam poziom należytej staranności jak sami zamawiający.
Zmiany są nakierowane na proces łańcucha dostaw, który zgodnie z ustawą jest definiowany jako wszystkie etapy produkcji, niezbędne do wytwarzania produktów i świadczenia usług w Niemczech i za granicą Niemiec (produkcja, transport, usługi logistyczne). Łańcuch dostaw obejmuje działania przedsiębiorstwa w ramach jego własnej działalności, ale także działania bezpośredniego i pośredniego dostawcy. Wymogi stawiane przedsiębiorcom utrzymane mają być w modelu Prevent-Detect-Respond, polegającym na:
- eliminacji stosowania szkodliwych praktyk rynkowych oraz