Płyny do e-papierosów nie zawsze są wyrobami akcyzowymi

Popularne substancje chemiczne, jak glikol i gliceryna, tylko wtedy podlegają akcyzie, gdy są sprzedawane w sklepach z wyrobami nikotynowymi – wyjaśnia minister finansów w interpretacji ogólnej.

Publikacja: 27.06.2024 04:30

Płyny do e-papierosów nie zawsze są wyrobami akcyzowymi

Foto: PAP/Michał Walczak

Ministerialny dokument dotyczy opodatkowania płynów używanych w papierosach elektronicznych. Okazało się bowiem, że ich ustawowa definicja na potrzeby akcyzy, choć została niedawno doprecyzowana, wciąż budzi wątpliwości.

Według art. 2 ust. 1 pkt 35 ustawy o akcyzie za podlegający temu podatkowi płyn uznaje się roztwór przeznaczony do wykorzystania w papierosach elektronicznych, zarówno z nikotyną, jak i bez, w tym bazę do tego roztworu zawierającą glikol propylenowy lub glicerynę.

Przepis ten zawiera zastrzeżenie, że taki roztwór uważa się za przeznaczony do wykorzystania w papierosach elektronicznych, „gdy jest używany albo ze względu na jego skład i właściwości fizykochemiczne może być użyty w papierosach elektronicznych, bez względu na miejsce jego sprzedaży bądź oferowania na sprzedaż”.

Czytaj więcej

NSA: Akcyza obejmuje cały proces produkcji zapachów do e-papierosów

W takiej formie ta definicja obowiązuje od 1 stycznia 2023 r., przy czym wcześniej nie było w niej zastrzeżenia mówiącego o miejscu sprzedaży.

I właśnie ten końcowy fragment wzbudził wątpliwości. Glikol i gliceryna jako popularne chemikalia bywają bowiem używane do różnych celów, nie tylko do elektronicznych papierosów. Bywają też sprzedawane w różnych miejscach, nie tylko tam, gdzie się sprzedaje nikotynowe używki.

Jak przyznał minister w treści interpretacji, „nie można uznać a priori w świetle zmienionej definicji, że glikol lub gliceryna, biorąc pod uwagę mnogość ich możliwych zastosowań, sprzedawane lub oferowane na sprzedaż np. w aptece, sklepie z artykułami chemicznymi są przeznaczone do wykorzystania w papierosach elektronicznych. Podobnie w przypadku glikolu lub gliceryny znajdujących się u ich wytwórcy”.

Minister wyróżnił w interpretacji dwie sytuacje dotyczące tych płynów. W przypadku gdy są oferowane w sprzedaży detalicznej, zdaniem ministra, dla ich opodatkowania akcyzą „wystarczająca będzie w konkretnych sytuacjach okoliczność powiązania z miejscem ich sprzedaży bądź oferowania na sprzedaż”.

Jeśli zatem będzie to sklep z wyrobami tytoniowymi, w tym nowatorskimi – należy domniemywać, że te substancje służą sporządzaniu mieszaniny do użycia w papierosach elektronicznych. Tym samym podlegają akcyzie w odróżnieniu od sytuacji, gdy są sprzedawane gdzie indziej, np. w aptekach czy sklepach chemicznych.

Nieco inna sytuacja występuje, gdy glikol albo gliceryna są używane przez producentów płynów do papierosów elektronicznych. Zazwyczaj dzieje się to – podobnie jak przy innych wyrobach akcyzowych – w składach podatkowych.

Według interpretacji dopiero moment wydania glikolu i gliceryny do produkcji będzie przesądzał o ich przeznaczeniu do wykorzystania w papierosach elektronicznych.

Minister wydał tę interpretację w nawiązaniu do licznych sporów podatników z administracją skarbową. Powołał się przy tym na wiele wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego. Był to np. wyrok z 28 września 2022 r. (sygn. akt I FSK 354/22) dotyczący użycia spornych substancji w cyklu produkcyjnym. Powołał się też na wyrok z 10 listopada 2023 r. (sygn. akt I FSK 1522/23), w którym NSA zajął się kwestią sprzedaży detalicznej takich płynów w sklepach wyraźnie oznaczonych jako miejsca sprzedaży wyrobów z nikotyną.

W tym konkretnym wyroku rozpatrywano sprawę sklepu, w którym takie płyny były nieoznakowane i znajdowały się pomiędzy prawidłowo opisanymi znakami akcyzy towarami.

Numer interpretacji: DAG1.8101.1.2024

Ministerialny dokument dotyczy opodatkowania płynów używanych w papierosach elektronicznych. Okazało się bowiem, że ich ustawowa definicja na potrzeby akcyzy, choć została niedawno doprecyzowana, wciąż budzi wątpliwości.

Według art. 2 ust. 1 pkt 35 ustawy o akcyzie za podlegający temu podatkowi płyn uznaje się roztwór przeznaczony do wykorzystania w papierosach elektronicznych, zarówno z nikotyną, jak i bez, w tym bazę do tego roztworu zawierającą glikol propylenowy lub glicerynę.

Pozostało 87% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Sąd Najwyższy: zasiedzenie działki za miedzą nie dla każdego sąsiada
Praca, Emerytury i renty
Krem z filtrem, walizka i autoresponder – co o urlopie powinien wiedzieć pracownik
Zdrowie
Jak uzyskać pieniądze za błędy medyczne. Odpowiadamy na pytania
Nieruchomości
Większe odległości od działki sąsiada. Jakie zmiany się szykują
Materiał Promocyjny
Mazda CX-5 – wszystko, co dobre, ma swój koniec
Za granicą
Wakacje 2024 z biurem podróży. Jakie mam prawa podczas wyjazdu wakacyjnego?
Materiał Promocyjny
Branża bankowa gorszy okres ma za sobą