Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z 5 października 2016 r. (I SA/Gd 975/16).
Spółka, która wykonuje działalność klasyfikowaną do kodu PKD 1062 (tj. wytwarzanie skrobi i wyrobów skrobiowych), wykorzystuje w przeprowadzanych procesach produkcyjnych znaczne ilości energii elektrycznej, którą nabywa od zewnętrznego dostawcy. W związku z tym spółka rozważała możliwość skorzystania z wprowadzonego od 1 stycznia 2016 r. zwolnienia przewidzianego dla zakładów energochłonnych wykorzystujących energię elektryczną. Zwróciła się więc do organu podatkowego z licznymi pytaniami w tym zakresie, w tym m.in. z pytaniem dotyczącym sposobu kalkulacji współczynnika energochłonności.
W ocenie spółki, przy ustalaniu współczynnika energochłonności należy uwzględnić całkowity koszt nabywanej energii elektrycznej (tj. koszt zawierający m.in. wszystkie opłaty dodatkowe, jednak bez VAT), gdyż jest to rzeczywista kwota, jaką spółka musi zapłacić za wykorzystywaną przez siebie energię elektryczną. Spółka uważa, że takie podejście jest uzasadnione zarówno wykładnią językową, jak i systemową przepisu art. 31d ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym. Definicja współczynnika energochłonności w ustawie o podatku akcyzowym posługuje się bowiem wyłącznie stwierdzeniem, że jest to udział kosztów wykorzystanej energii elektrycznej w wartości produkcji sprzedanej w roku podatkowym.
Organ uznał jednak takie stanowisko spółki za nieprawidłowe i stwierdził, że kalkulując współczynnik energochłonności należy wziąć pod uwagę koszt nabytej oraz wykorzystanej energii elektrycznej, wraz ze wszystkimi podatkami, z wyłączeniem podatku od towarów i usług, który może zostać odliczony, a także z wyłączeniem pozostałych opłat dodatkowych, w tym m.in. opłaty dystrybucyjnej. Oznacza to, że w ocenie organu zaproponowana przez spółkę wykładnia tego przepisu jest niedopuszczalna.
Sąd podzielił stanowisko organu i oddalił skargę spółki, przychylając się tym samym do interpretacji przepisów dokonanej przez organ. W ocenie sądu, w treści art. 31d ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym ustawodawca wprost wskazał, że przy ustalaniu wartości współczynnika energochłonności należy uwzględniać wyłącznie wartość samej nabytej i wykorzystanej energii elektrycznej, tzn. energii elektrycznej wraz z podatkami, z wyłączeniem VAT oraz z wyłączeniem wynikających z faktur różnego rodzaju opłat dodatkowych (w tym opłaty dystrybucyjnej).
