Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z 4 lipca 2017 r. (I SA/Gd 555/17).
Spółka nabyła prawo wieczystego użytkowania gruntu oraz stanowiący odrębną nieruchomość budynek. Zbywca nieruchomości nabył prawo wieczystego użytkowania gruntu oraz stanowiący odrębną nieruchomość budynek w 2005 r. od Skarbu Państwa w drodze umowy oddania gruntu w użytkowanie wieczyste i przeniesienie prawa własności nieruchomości (użytkowanie wieczyste zostało ustanowione do 2091 r.). Zbywcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty należnego podatku od towarów i usług o kwotę podatku naliczonego ani nie ponosił wydatków na jego ulepszenie przekraczających 30 proc. wartości początkowej tego budynku. Transakcja została udokumentowana fakturą VAT, w której zbywca wykazał dostawę jako zwolnioną z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a oraz art. 29a ust. 8 ustawy o VAT.
Spółka zamierza w przyszłości sprzedać prawo wieczystego użytkowania gruntu oraz znajdujący się na nim budynek. Spółka nie ponosiła wydatków na ulepszenie budynku przekraczających 30 proc. wartości początkowej tego budynku. W związku z wątpliwościami w zakresie rozliczenia VAT od planowanej transakcji zwróciła się do organu z zapytaniem, czy w takim przypadku zbycie budynku będzie zwolnione z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT i czy sprzedaż prawa wieczystego użytkowania gruntu będzie opodatkowana VAT według podstawowej stawki, tj. w wysokości 23 proc.
Zdaniem spółki, sprzedaż odrębnego budynku jest zwolniona z VAT, gdyż nie wystąpi przesłanka „pierwszego zasiedlenia", natomiast zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntów będzie dostawą towaru, podlegającą opodatkowaniu VAT według stawki 23 proc. Wynika to z łącznego odczytania ust. 8 i 9 art. 29a w związku z art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o VAT, zgodnie z którymi oddanie po raz pierwszy w wieczyste użytkowanie gruntu po 30 kwietnia 2004 r. podlega opodatkowaniu stawką podstawową VAT, bez względu na to czy budynki trwale z gruntem związane korzystają ze zwolnienia, czy nie. We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej spółka wskazała również, że z łącznego odczytania ww. przepisów wypływa wniosek, iż zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, bez względu na to kiedy po raz pierwszy oddano grunt w wieczyste użytkowanie, podlega opodatkowaniu podstawową 23-proc. stawką VAT.
Organ nie zgodził się ze stanowiskiem spółki, że sprzedaż prawa wieczystego użytkowania gruntów będzie dostawą towaru podlegającą opodatkowaniu według 23-proc. stawki VAT. W ocenie organu, w myśl przywołanego art. 29a ustawy o VAT, zbycie prawa użytkowania wieczystego gruntu podlega opodatkowaniu według stawki właściwej dla obiektów budowlanych, które się na nich znajdują. Oznacza to, że do dostawy gruntu stosuje się taką samą stawkę podatku jak przy dostawie budynków trwale z nim związanych.