Ustawa została złożona przez Kukiz'15 w trakcie kampanii wyborczej do PE. Zakładała m.in. penalizację prowadzenia przez polskich urzędników negocjacji ws. mienia bezspadkowego i zakaz prowadzenia takich rozmów. Kukiz'15 chciał też, by rząd informował opinie publiczną na temat osób fizycznych i prawnych występujących z tego typu roszczeniami.
Jednak zdaniem środowisk narodowych ustawa ta ma być formą nacisku na Polskę ws. restytucji mienia zagarniętego w czasie Holokaustu obywatelom Polski żydowskiego pochodzenia.