Aktualizacja: 08.11.2018 05:58 Publikacja: 07.11.2018 18:36
Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek
To zgodna ocena prawników i policjantów zajmujących się kwestią zgromadzeń.
Czytaj także:
Prezydenci miast wybierają mniejsze zło
Hanna Gronkiewicz-Waltz, ustępująca prezydent Warszawy, zakazała w środę Marszu Niepodległości w Warszawie planowanego na 11 listopada.
– Nie tak powinno wyglądać świętowanie 100. rocznicy odzyskania niepodległości – powiedziała, dodając, że policja nie przekazała ratuszowi informacji o liczbie funkcjonariuszy skierowanych do zabezpieczenia marszu. Dzień wcześniej prezydent mówiła zaś, że jeżeli podczas marszu będzie jakiś element nienawiści, będą jakieś race, jak w zeszłym roku, „to bez wahania rozwiąże tę manifestację".
– Odnoszący się do historycznych cierpień wywołanych agresywnym nacjonalizmem motyw uzasadnienia prezydent m.st. Warszawy nie ma znaczenia z prawnego punktu widzenia – wskazuje dr Maciej Kiełbowski, adwokat z kancelarii Wardyński i wspólnicy. – Ważniejsza jest wskazana w ustawie przesłanka zagrożenia zdrowia i życia ludzi lub mienia w znacznych rozmiarach, na którą również powołała się prezydent w swoim wystąpieniu. Trudno zaś jednoznacznie ocenić jej odwołanie do obecnych problemów kadrowych policji, gdyż powinna mieć ona oparcie w zgromadzonych dowodach.
Dodajmy, że policja już podała, że nie było żadnych pytań od magistratu, jak zamierza zabezpieczyć marsz.
To niejedyny przypadek zakazu demonstracji na 11 listopada. Podobny wydał prezydent Wrocławia, wskazując m.in. na przeszłość organizatorów poprzednich marszów, co budzi zastrzeżenia prawników, gdyż nie można z góry zakładać naruszeń prawa. W każdym razie taki zakaz podlega zaskarżeniu do sądu cywilnego, który powinien je rozpatrzyć w ekspresowym tempie.
Pytanie, czy sądy zdążą rozpatrzyć odwołania, złożone przez organizatorów marszów w Warszawie i Wrocławiu, przed 11 listopada.
Nie ma wątpliwości, że chodzi o jedną z fundamentalnych wolności: organizowania pokojowych zgromadzeń i uczestniczenia w nich, która może być ograniczona, i tak nie mogą w zgromadzeniu uczestniczyć osoby posiadające broń, materiały wybuchowe i pirotechniczne lub niebezpieczne narzędzia. Zakaz czy rozwiązanie zgromadzenia muszą mieć solidną podstawę, muszą być konieczne ze względu na bezpieczeństwo lub moralność publiczną i ta interwencja musi być proporcjonalna do zagrożenia – tak mówi art. 31 konstytucji.
– Prezydent miasta winien zważyć, by szkoda spowodowana zakazem czy przerwaniem zgromadzenia nie była wyższa, niż gdyby się ono odbyło – wskazuje prof. Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego. – Na indywidualne przypadki naruszania prawa winna być zindywidualizowana reakcja – organizatorów i policji. Rozwiązanie zgromadzenia powinno być ostatecznością.
To zresztą niebezpieczne narzędzie, jak wskazuje Dariusz Loranty, nadkomisarz policji w stanie spoczynku, ekspert od bezpieczeństwa: – Osoby, które naruszają prawo, powinny być zatrzymywane, a potem oddane pod sąd, natomiast prawo rozwiązania zgromadzenia w rękach prezydenta miasta stwarza ogromne zagrożenie dla bezpieczeństwa jego uczestników, gdyż generuje jeszcze większe emocje i zagrożenia.
Zgodnie z prawem o zgromadzeniach (art. 19) za zapewnienie prawidłowego zgromadzenia, aby zapobiec powstaniu szkód z winy uczestników zgromadzenia, odpowiada jego organizator oraz przewodniczący, który jest obowiązany pozostawać w kontakcie z przedstawicielem władz miasta i funkcjonariuszami policji. Przewodniczący zgromadzenia żąda opuszczenia go przez osobę, która narusza prawo o zgromadzeniach albo przepisy karne (np. propaguje transparentem faszyzm) albo usiłuje udaremnić zgromadzenie. W przypadku niepodporządkowania się żądaniu zwraca się o pomoc do policji lub straży gminnej. W ostateczności on też ma prawo i chyba obowiązek rozwiązać zgromadzenie, jeżeli uczestnicy zgromadzenia nie podporządkują się jego poleceniom lub przebieg zgromadzenia narusza ramy prawne.
—współpr. wkt
Rzecznik z urzędu zbada sprawy zakazania marszów we Wrocławiu i Warszawie. Na pierwszy rzut oka wygląda na to, że decyzja prezydenta Wrocławia ma podstawy, ale chcemy sami ocenić, czy materiały policji i służb prowadzą do wniosku o zakazie. Dlatego zwróciliśmy się o pilne przekazanie nam tych materiałów. Jeśli uznamy, że decyzja jest błędna, być może przyłączymy się do postępowania w sądzie. Wrocław to inny przypadek niż marsz równości z Lublina, zakazany z powodu prawdopodobieństwa zajść między różnymi manifestacjami. We Wrocławiu chodzi o poprzednie imprezy organizowane przez obecnych organizatorów. W Warszawie nie mamy jeszcze żadnych danych. Nie można zakazywać zgromadzenia tylko dlatego, że są obawy, jak przebiegnie. Wolność organizowania pokojowych zgromadzeń to wartość konstytucyjna o fundamentalnej roli w społeczeństwach demokratycznych. Musi być chroniona.
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: Rzeczpospolita
To zgodna ocena prawników i policjantów zajmujących się kwestią zgromadzeń.
Czytaj także:
Państwo ma prawo ograniczać ustawą zakres własności ze względu np. na bezpieczeństwo infrastruktury krytycznej.
Leasing to umowa cywilnoprawna, która zawiera zasady, w oparciu o które możesz korzystać z pojazdu, a także warunki, na jakich możesz wykupić samochód. Na co zwrócić uwagę podpisując tego rodzaju zobowiązanie? O czym pamiętać, gdy planujesz wykup auta z leasingu?
Praca na stanowiskach związanych z nadzorem i kontrolą nad ruchem zakładu górniczego nie zawsze może zostać uwzględniona w stażu uprawniającym do emerytury górniczej - uznał Sąd Najwyższy.
"Te represje dotykają nie tylko nas, ale chociażby mojej rodziny. Wobec mojej żony, która pracuje w instytucji publicznej, wszczęto postępowanie dyscyplinarne" - powiedział podczas wtorkowej konferencji prasowej Maciej Wąsik.
Trudno mi zrozumieć, dlaczego kwestie wieloletnich sporów między sędziami mają się przekładać na wykonywanie przez Sąd Najwyższy jego podstawowych obowiązków – mówi prof. Joanna Misztal-Konecka, prezes Izby Cywilnej SN.
Przez aplikację mobilną, serwis internetowy, telefon i w placówce – w Biurze Maklerskim Pekao klienci sami mogą wybrać najdogodniejszy sposób zakupu detalicznych obligacji skarbowych.
Do orzekania w stołecznym sądzie rejonowym wrócił właśnie sędzia Łukasz Piebiak, były wiceminister sprawiedliwości wymieniany w kontekście tzw. afery hejterskiej – ustaliła „Rzeczpospolita”.
Czy niewielkie kroki mogą prowadzić do wielkich zmian? V Międzynarodowy Szczyt Klimatyczny TOGETAIR 2024 jest doskonałym przykładem, że to możliwe. Kolejna edycja zbliża się wielkimi krokami. Tegoroczny dwudniowy kongres odbędzie się już 22-23 kwietnia 2024 r. w Warszawie. Dwudniowe wydarzenie odbędzie się już 22-23 kwietnia w najwyższym europejskim budynku VARSO PLACE/VARSO TOWER w Warszawie. Jakie tematy tym razem podejmą eksperci ze świata ekologii, biznesu i zrównoważonej transformacji?
Wprawdzie przybywa firm, które zaczęły się przestawiać na zrównoważony rozwój, lecz zwykle robią to pod presją regulacji. Znacznie rzadziej pod naciskiem konsumentów.
Sztuczna inteligencja jest przez nas wykorzystywana coraz częściej. Właściwa ocena ryzyka przekłada się bezpośrednio na jakość audytu – mówi dr Anna Bernaziuk, biegła rewidentka, prezes BDO.
Z jednej strony jest to następstwem rosnącego popytu na usługi audytorskie, wynikającego z coraz bardziej restrykcyjnych obowiązków regulacyjnych w spółkach, które wymagają dodatkowego poświadczania różnorodnych informacji. Z drugiej strony to efekt wzrostu wynagrodzeń za usługi audytorskie.
Na rynku od kilku lat obserwujemy znaczące zwyżki cen za usługi audytorskie i w mojej ocenie ten trend będzie się utrzymywać.
Branża audytorska to istotne ogniwo procesów gospodarczych. Biegli rewidenci zapewniają rzetelność, przejrzystość i wiarygodność danych finansowych różnego rodzaju organizacji. Sprawozdanie z badania jest istotne dla inwestora, wierzyciela i innych grup interesariuszy, którzy podejmują decyzje w oparciu o dane finansowe.
Na światowym rynku publicznych ofert pierwotnych (IPO) trwa ożywienie. Wszystko wskazuje na to, że dotrze ono też do Polski. To zarówno szansa, jak i wyzwanie dla rodzimych firm audytorskich, zwłaszcza w kontekście wchodzących w życie unijnych regulacji w zakresie raportowania ESG.
Audytorzy KPMG, dzięki wykorzystaniu nowoczesnych narzędzi technologicznych, jak np. KPMG Clara Analytics – AI Transaction Scoring, są dzisiaj w stanie wykonywać testy szczegółowe na całych populacjach danych finansowych (często składające się z milionów pojedynczych transakcji), zamiast badać wybrane próby statystyczne, jak dotychczas.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę.
Główny rzecznik dyscyplinarny Piotr Schab wszczął postępowanie wobec sędzi Olimpii Barańskiej-Małuszek z Gorzowa Wielkopolskiego. Powodem jest apel do ministra Adama Bodnara, by zdymisjonował prezesa jej sądu Jarosława Dudzicza.
Minister aktywów państwowych Borys Budka stwierdził w TVN24, że Orlen pod kierownictwem Daniela Obajtka „traktowany był jak prywatny folwark”. Były prezes koncernu wraz z członkami zarządu mieli ze służbowej karty opłacać między innymi wydatki stomatologiczne i botoks.
Dwóch napastników, którzy z polecenia Rosji, mieli dokonać napaści na współpracownika Aleksieja Nawalnego zdradziły telefony komórkowe i... polskie słowa - wynika z informacji "Rzeczpospolitej".
Po raz pierwszy od 2008 r. mają wzrosnąć świadczenia funduszu alimentacyjnego. Gotowe są już założenia do projektu nowelizacji. Wiadomo, ile maksymalnie dostawać będą uprawnieni do alimentów.
Agenci CBA wkroczyli w piątek do siedziby spółki Lubelski Węgiel Bogdanka, gdzie zabezpieczyli dokumentację. Działania funkcjonariuszy mają dotyczyć m. in. byłego prezesa Bogdanki oraz żony Bartłomieja Bałabana, członka zarządu województwa lubelskiego z ramienia Suwerennej Polski – donosi nieoficjalne źródło Onetu.
Międzynarodowy Festiwal Sztuk Przyjemnych i Nieprzyjemnych przyznał nagrody publiczności. Pokazane w Łodzi spektakle będzie można teraz zobaczyć na innych festiwalach m. in. Warszawie, Kaliszu, Toruniu i Szczecinie.
Wyposażenie kontrolerów w kamery do nagrywania agresywnych zachowań pasażerów to pomysł na poprawę ich bezpieczeństwa. Zdaniem części ekspertów ochronę należy im zagwarantować przepisami, tak jak policjantom.
Lotnisko w Krakowie jako pierwsze w Polsce kupuje nowoczesne systemy kontroli bezpieczeństwa bagażu podręcznego, które znacznie przyspieszą proces. Dzięki skanerom CT pasażerowie nie będą musieli wyjmować już płynów ani elektroniki. Jest też szansa na zniesienie limitu płynów.
Armia zorganizuje zajęcia dla uczniów, namawia też absolwentów szkół do wakacyjnego szkolenia. To ucieczka przed przywróceniem poboru.
Czy ludzie uważający siebie za supertolerancyjnych w ogóle dopuszczają myśl, że sami też mogą dyskryminować, hejtować, być mocno uprzedzonymi? Przecież gdyby to samo, co Danuta Hübner, napisał ważny prawicowy europoseł o transkobietach, byłaby chryja na połowę liberalnych mediów.
Dwóch Polaków miało, z polecenia Rosji, dokonać napaści na Leonida Wołkowa, współpracownika Aleksieja Nawalnego. Będą ekstradowani na Litwę, wyrok odsiedzą w Polsce.
Prezes Sądu Najwyższego Małgorzata Manowska odmówiła sędziom Trybunału Stanu zwołanie posiedzenia TS. - To próba zablokowania zmian, które likwidowałyby jednowładztwo w Trybunale Stanu - powiedział w RMF FM sędzia TS i szef Naczelnej Rady Adwokackiej Przemysław Rosati.
Władze Zjednoczonych Emiratów Arabskich skierowały pracowników służb miejskich w Dubaju do całodobowej walki ze skutkami rekordowych opadów deszczu. Mieszkańcy dopiero po kilku dniach mogli usunąć z dróg swoje zalane samochody. Do normalnej pracy wraca Międzynarodowy Port Lotniczy w Dubaju.
Plan wyjazdu na majówkę ma czterech na dziesięciu Polaków. Większość będzie podróżować po kraju, najchętniej za cel podróży wybierze góry. Za granicę jedzie się przeważnie do miast. Co trzeci z tych, którzy w ogóle nie wyjadą mówi, że nie ma na to pieniędzy.
W czasie II wojny światowej tysiące Polaków, ryzykując życie, zaangażowało się w akcję niesienia pomocy eksterminowanym przez hitlerowców Żydom. 22-letnia Irena Gut w domu niemieckiego majora, u którego pracowała jako pokojówka, ukrywała 10 osób.
Obecni i byli amerykańscy urzędnicy twierdzą, że siły zbrojne USA nie są przygotowane na poważny, długotrwały konflikt na Bliskim Wschodzie, a Pentagon może być zmuszony do przeglądu założeń dotyczących potrzeb wojskowych w regionie, jeśli kryzys się pogłębi.
Z wielkim zainteresowaniem i napięciem wyczekiwana aktualizacja oprogramowania sterującego bitcoinem, zwana halvingiem, dobiegła końca.
26 biegaczy i biegaczek powołał Polski Związek Lekkiej Atletyki (PZLA) na zawody World Athletics Relays, które będą kwalifikacjami do igrzysk olimpijskich w Tokio.
Dariusz Popiela i Mateusz Polaczyk to legendy polskiego kajakarstwa. Obaj chcą wystąpić na igrzyskach olimpijskich, ale w Paryżu będzie mógł wystartować tylko jeden z nich.
W ostatni weekend odbyły się aż dwie polskie premiery nowych, bardzo ciekawych modeli aut. To obchodzący swoje 60-lecie Ford Mustang, który zadebiutował w siódmej odsłonie, oraz Aston Martin Vantage po solidnej modernizacji.
Półfinały turnieju Porsche Tennis Grand Prix rozpocznie mecz Iga Świątek – Jelena Rybakina. Kazaszka to jedna z tych wyjątkowych tenisistek, która ma dodatni bilans spotkań z Polką.
Główny Inspektorat Transportu Drogowego (GITD) ogłosił plan znacznej rozbudowy systemu kontroli prędkości na polskich drogach. Zgodnie z zapowiedzią postawionych zostanie od 120 do 160 nowych fotoradarów.
Ze względu na brak ukraińskiej obrony przeciwlotniczej na froncie, rosyjskie lotnictwo może zapewnić wsparcie jednostkom lądowym w zdobywaniu nowych pozycji, w tym w pobliżu Czasiw Jaru - informuje Instytut Studiów nad Wojną (ISW).
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas