Rada gminy podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych z terenu gminy za udział w działaniach ratowniczych lub akcjach ratowniczych oraz szkoleniach lub ćwiczeniach.
Uchwałę zaskarżył do wojewódzkiego sądu administracyjnego prokurator rejonowy. Jego zdaniem w uchwała niewłaściwie ustalono ekwiwalent pieniężny za uczestnictwo w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach, ćwiczeniach, naliczanego „za każdą rozpoczętą godzinę”, podczas gdy art. 15 ust. 2 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych, uprawnia radę gminy (miasta) do ustalenia wysokości ekwiwalentu, a nie do określenia zasad jego obliczania i wypłacania „za każdą rozpoczętą godzinę”.