Projekt stałej organizacji ruchu, zatwierdzony przez starostę, polegał na wprowadzeniu na drodze gminnej znaku B-5 – zakazu wjazdu pojazdów o rzeczywistej masie całkowitej ponad 5 ton. Podstawą prawną do wydania takiego aktu był art. 10 ust. 5 ustawy z 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym oraz § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia ministra infrastruktury z 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem. Uchwałą z 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny przesądził, że zatwierdzenie organizacji ruchu przez organ jednostki samorządu terytorialnego jest aktem, podlegającym kontroli sądu administracyjnego.