Ministerstwo Infrastruktury: GDDKiA może żądać opłat za iluminacje od gmin

Jeśli świąteczna dekoracja zawieszona na słupie oświetleniowym czy w pasie drogowym zawiera logo, to jest reklamą – twierdzi resort infrastruktury.

Publikacja: 04.01.2017 06:53

Ministerstwo Infrastruktury: GDDKiA może żądać opłat za iluminacje od gmin

Foto: Fotorzepa, Robert Gardziński

Za zajęcie pasa drogowego pobierane są opłaty. Ich wysokość jest zróżnicowana i zależy m.in. od tego, czy umieszczona instalacja to reklama. Jeśli tak, to Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad może zażądać wyższej opłaty. Tak wynika z odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa.

Sprawa zaczęła się od pisma, jakie przed świętami otrzymał Marek Cebula, burmistrz Krosna Odrzańskiego, od lubuskiego rejonu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. GDDKiA przypomniała w nim o konieczności uzgodnienia z rejonem umieszczania świątecznych iluminacji w pasie drogowym oraz o obowiązku wniesienia opłat. Sprawa okazała się na tyle bulwersująca, że Komisja Wspólna Rządu i Samorządu poprosiła o jej wyjaśnienie kierownictwo Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa.

– Czy dana iluminacja jest reklamą czy też nie, ocenia zarządca drogi, czyli w przypadku dróg krajowych właściwy rejon GDDKiA – wyjaśnia Tomasz Żuchowski, wiceminister infrastruktury i budownictwa.

W opinii resortu nie każda taka świąteczna dekoracja będzie traktowana jak reklama.

– Jeżeli na danej dekoracji, światełkach czy bombkach umieszczonych w pasie drogowym nie widnieje np. logo firmy lub oznaczenie jakiegoś towaru, to taka dekoracja nie może być uznawana za reklamę – wyjaśnia Tomasz Żuchowski.

W takiej sytuacji dekoracja świąteczna będzie po prostu urządzeniem niezwiązanym z potrzebami ruchu drogowego lub zarządzaniem ruchem drogowym. I za umieszczenie jej należy się opłata, tylko w niższej wysokości niż za reklamę.

– Za umieszczenie w pasie drogowym świątecznych dekoracji niestanowiących reklam GDDKiA pobrała w ciągu ostatnich pięciu lat opłaty w wysokości ok. 20 tys. zł – wyjaśnia Jan Krynicki, rzecznik GDDKiA.

Opłaty za umieszczanie reklam są wyższe. Zgodnie z obowiązującym cennikiem za umieszczenie 1 mkw. reklamy w pasie drogi krajowej wynosi 2 zł dziennie.

– Celem wszystkich organów GDDKiA w tym zakresie jest dbanie o zachowanie jak najwyższego poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego – mówi Jan Krynicki. – Dlatego montaż wszelkich ozdób musi być konsultowany z zarządcą drogi, m.in. w celu potwierdzenia, że nie obniżają bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zdarzało się bowiem, że iluminacje świetlne uniemożliwiały prawidłowe odczytywanie znaków drogowych. Dlatego służby drogowe kontrolują lub nadzorują bądź też wspomagają montaż ozdób i korygują ewentualne nieprawidłowości – wskazuje rzecznik GDDKiA.

Masz pytanie, wyślij e-mail do autora: m.cyrankiewicz@rp.pl

Opinia

Wojciech Gwóźdź, Kancelaria Prawna Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu

Zajęcie pasa drogowego, np. na reklamę, wymaga zezwolenia. Wydaje je właściwy zarządca drogi, który pobiera też opłatę. Wydaje się, że ozdoby świąteczne, które nie zawierają podświetlonego logo sponsora i nie układają się w takie logo, nie są reklamą. Nie wydaje się też, aby umieszczenie oznaczenia producenta ozdób (np. lampek czy baniek) powodowało, że staną się one reklamą. A umieszczenie w pasie drogowym ozdób świątecznych niestanowiących reklamy nie wymaga zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. Jednocześnie należy pamiętać, że przepisy zabraniają umieszczania w drodze lub w jej pobliżu urządzeń wysyłających (odbijających) światło, powodujących oślepienie albo wprowadzających w błąd.

Za zajęcie pasa drogowego pobierane są opłaty. Ich wysokość jest zróżnicowana i zależy m.in. od tego, czy umieszczona instalacja to reklama. Jeśli tak, to Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad może zażądać wyższej opłaty. Tak wynika z odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa.

Sprawa zaczęła się od pisma, jakie przed świętami otrzymał Marek Cebula, burmistrz Krosna Odrzańskiego, od lubuskiego rejonu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. GDDKiA przypomniała w nim o konieczności uzgodnienia z rejonem umieszczania świątecznych iluminacji w pasie drogowym oraz o obowiązku wniesienia opłat. Sprawa okazała się na tyle bulwersująca, że Komisja Wspólna Rządu i Samorządu poprosiła o jej wyjaśnienie kierownictwo Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe