Wykłady ze składką a sporządzanie protokołów bez obciążeń - WSA o oskładkowaniu umów o dzieło

Oskładkowanie umów o dzieło nie usunie trudności, jakich nastręcza prawidłowe określenie ich charakteru.

Publikacja: 02.10.2020 07:21

Wykłady ze składką a sporządzanie protokołów bez obciążeń - WSA o oskładkowaniu umów o dzieło

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek

Krążą pogłoski, że od 1 stycznia 2021 r. umowy cywilnoprawne, wśród nich umowy o dzieło, mają być zgłaszane do rejestru prowadzonego przez ZUS. Obecnie od takich umów nie płaci się składki na ubezpieczenie społeczne oraz na ubezpieczenie zdrowotne. Obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne płacą natomiast wykonawcy umów zlecenia.

Niejednokrotnie prawidłowa kwalifikacja umowy nastręcza jednak trudności, zwłaszcza w sytuacjach niejednoznacznych. Potwierdza to m.in. fakt, że w dwóch analogicznych sprawach, rozstrzyganych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zapadły dwa odmienne wyroki.

W obu przypadkach sprawy miały prawne podłoże w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zgodnie z jej przepisami obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego podlegają osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której się stosuje przepisy kodeksu cywilnego dotyczące zlecenia. Składki oblicza, pobiera z dochodu ubezpieczonego i odprowadza zamawiający je płatnik.

W pierwszej ze spraw NFZ ustalił, że dwie umowy, zawarte przez pielęgniarkę ze spółką z o.o., nie były umowami o dzieło, lecz właśnie umowami o świadczenie usług podlegającymi obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Zlecenia dotyczyły przygotowania materiałów dydaktycznych i przeprowadzenia wykładów na dwóch kursach kwalifikacyjnych dla pielęgniarek opieki długoterminowej. Prezes NFZ stwierdził, że żadna z tych czynności nie mogła być zakwalifikowana jako umowa o dzieło, gdyż w żaden sposób nie zmierzały one do powstania nowego, samoistnego dzieła.

W skardze do WSA w Warszawie spółka zarzuciła, że z powodu niewłaściwego zastosowania przepisów ustawy o świadczeniach zdrowotnych NFZ przyjął, iż wspomniane czynności były wykonywane na podstawie umowy o świadczeniu usług, do której stosuje się przepisy o zleceniu, podczas gdy wszystko wskazuje, że miały one charakter odpowiadający umowie o dzieło.

Sąd doszedł jednak do wniosku, że zakwalifikowanie ich do umów zlecenia było prawidłowe. Działalność edukacyjno-szkoleniowa, polegająca na przeprowadzeniu wykładów na szkoleniu specjalizacyjnym, nie nosi cech dzieła w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego – orzekł, uzasadniając szczegółowo powody oddalenia skargi spółki.

Zaskakujące może się więc wydać, że w drugiej ze spraw WSA uwzględnił skargę związku spółdzielczego i uchylił decyzje NFZ dotyczące umów o sporządzenie protokółów lustracji spółdzielni mieszkaniowych. W ocenie organów NFZ takie czynności nie mają cech umowy o dzieło, lecz umowy zlecenia. W ocenie sądu jest inaczej, bo są to samodzielne opracowania, które spełniają wymogi i przesłanki określone w kodeksie cywilnym dla umów o dzieło – orzekł WSA. Wyroki są nieprawomocne.

Sygnatura akt: VI SA/Wa 2600/19, VI SA/Wa 2378/19

Krążą pogłoski, że od 1 stycznia 2021 r. umowy cywilnoprawne, wśród nich umowy o dzieło, mają być zgłaszane do rejestru prowadzonego przez ZUS. Obecnie od takich umów nie płaci się składki na ubezpieczenie społeczne oraz na ubezpieczenie zdrowotne. Obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne płacą natomiast wykonawcy umów zlecenia.

Niejednokrotnie prawidłowa kwalifikacja umowy nastręcza jednak trudności, zwłaszcza w sytuacjach niejednoznacznych. Potwierdza to m.in. fakt, że w dwóch analogicznych sprawach, rozstrzyganych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zapadły dwa odmienne wyroki.

Pozostało 80% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna jeszcze wyższa. Minister pracy zapowiada rewolucję
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Sądy i trybunały
Trybunał Konstytucyjny na drodze do naprawy. Pakiet Bodnara oceniają prawnicy
Mundurowi
Kwalifikacja wojskowa 2024. Kobiety i 60-latkowie staną przed komisjami