Urząd nie może żądać papierowego załącznika do elektronicznego wniosku - wyrok WSA

WSA: Urząd nie może przerzucać na obywatela skutków niedostosowania systemu informatycznego do aktualnych potrzeb.

Publikacja: 16.06.2021 07:58

Urząd nie może żądać papierowego załącznika do elektronicznego wniosku - wyrok WSA

Foto: Adobe Stock

Za pośrednictwem systemu e-PUAP przedsiębiorca wystąpił do starosty powiatowego o wydanie opinii o skoordynowaniu usytuowania sieci gazowej wraz z przyłączem w jednej z miejscowości w woj. łódzkim.

Jednym z załączników do wniosku złożonego elektronicznie była mapa geodezyjna z zaznaczonym przebiegiem projektowanej sieci gazowej. Starosta zażądał jednak dostarczenia w terminie 14 dni co najmniej dwóch egzemplarzy mapy papierowej i ostrzegł, że nieuzupełnienie braków formalnych wniosku spowoduje pozostawienie go bez rozpoznania.

Przedsiębiorca stwierdził, że obowiązek dostarczenia co najmniej dwóch papierowych egzemplarzy planu sytuacyjnego ciąży na wnioskodawcy jedynie wtedy, gdy plan został złożony w postaci nieelektronicznej. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zarzucił staroście bezczynność. Starosta poinformował natomiast sąd, że nie ma możliwości technicznych rozpatrywania wniosku w formie elektronicznej. Kwestią dominującą w dokumentacji geodezyjnej jest bowiem określony format przedkładanego dokumentu. Wezwanie do przedłożenia mapy w wersji papierowej było więc w pełni uzasadnione.

Sąd uznał jednak skargę za uzasadnioną i wyznaczył staroście 30-dniowy termin na rozpatrzenie wniosku przedsiębiorcy. Wbrew twierdzeniu starosty wniosek złożony w formie elektronicznej nie miał bowiem braków formalnych, które uzasadniałyby pozostawienie go bez rozpoznania. Przepisy k.p.a. przewidują możliwość wszczęcia i prowadzenia postępowania administracyjnego z wykorzystaniem elektronicznych środków komunikacji. Przedstawienie w formie elektronicznej planu sytuacyjnego z zaznaczonym przebiegiem projektowanej sieci gazowej, sporządzonym na mapie geodezyjnej, uwalniało od obowiązku przedłożenia staroście co najmniej dwóch egzemplarzy tego planu w formie papierowej.

– Sąd nie uwzględnił argumentacji starosty, że nie ma możliwości technicznych odtworzenia mapy przesłanej elektronicznie – powiedział sędzia sprawozdawca Krzysztof Szczygielski. – Odpowiedzialność za zaniechania czy zaniedbania organu administracji publicznej, dotycząca obowiązku dostosowania posiadanej infrastruktury informatycznej do potrzeb obywateli, nie może być przenoszona na stronę postępowania administracyjnego. Wyrok jest nieprawomocny.

Za pośrednictwem systemu e-PUAP przedsiębiorca wystąpił do starosty powiatowego o wydanie opinii o skoordynowaniu usytuowania sieci gazowej wraz z przyłączem w jednej z miejscowości w woj. łódzkim.

Jednym z załączników do wniosku złożonego elektronicznie była mapa geodezyjna z zaznaczonym przebiegiem projektowanej sieci gazowej. Starosta zażądał jednak dostarczenia w terminie 14 dni co najmniej dwóch egzemplarzy mapy papierowej i ostrzegł, że nieuzupełnienie braków formalnych wniosku spowoduje pozostawienie go bez rozpoznania.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna jeszcze wyższa. Minister pracy zapowiada rewolucję
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Sądy i trybunały
Trybunał Konstytucyjny na drodze do naprawy. Pakiet Bodnara oceniają prawnicy
Mundurowi
Kwalifikacja wojskowa 2024. Kobiety i 60-latkowie staną przed komisjami