Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 27 października 2016 r. (III SA/Wa 2090/16).
Podatnik zawiera z towarzystwami (zakładami) ubezpieczeniowymi umowy o świadczenie usług pomocniczych w zakresie likwidacji szkód. Czynności mające na celu likwidację szkód wykonywane są przez podatnika w imieniu i na rzecz towarzystw ubezpieczeniowych na zasadzie outsourcingu. Podatnik zadał pytanie, czy pomocnicze usługi ubezpieczeniowe podlegają zwolnieniu z VAT. Zdaniem podatnika, są one bez wątpienia odrębnym, właściwym i niezbędnym elementem usługi ubezpieczeniowej i jako takie podlegają zwolnieniu z VAT.
Organ podatkowy w wydanej interpretacji uznał jednak stanowisko podatnika za nieprawidłowe. Stwierdził, że czynności te nie są działaniami nastawionymi na świadczenie usług ubezpieczeniowych, a jedynie mają na celu sporządzenie dokumentacji przedmiotu ubezpieczenia przed i po zaistnieniu zdarzenia.
WSA w Warszawie uchylił interpretację indywidualną organu podatkowego. W ustnym uzasadnieniu sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym art. 43 ust. 13 ustawy o VAT, odnoszący się do przedmiotowego zwolnienia, dotyczy właśnie usług polegających na podwykonawstwie czy outsourcingu i wykonywanych przez podmioty trzecie na rzecz podmiotów ubezpieczających. Jednocześnie sąd zwrócił uwagę na orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE, według którego co do zasady likwidacja szkód nie powinna podlegać zwolnieniu z VAT. Zdaniem sądu, organy podatkowe nie mogą odmówić podatnikom możliwości skorzystania z krajowego przywileju podatkowego, argumentując to brakiem stosownych unormowań w prawie unijnym lub dokonując prowspólnotowej wykładni w celu zawężenia zwolnienia krajowego. Zwolnienie podatkowe przewidziane w art. 43 ust. 1 pkt 37 ustawy o VAT ma szerszy zakres, niż zostało to przewidziane w Dyrektywie 112. Podatnicy są jednak uprawnieni do stosowania przywilejów wynikających z krajowych ustaw podatkowych nawet wtedy, gdy uregulowania te nie są zgodne z prawem unijnym.
—Wojciech Kańtor, współpracownik zespołu zarządzania wiedzą podatkową Deloitte
