Skarbówka nie ulży teatrom i muzeom, odliczą tylko część VAT

Instytucje kultury odliczą tylko część VAT, jeśli poza imprezami odpłatnymi organizują też bezpłatne, np. ze wstępem bez biletów.

Aktualizacja: 12.11.2020 17:18 Publikacja: 12.11.2020 07:29

Skarbówka nie ulży teatrom i muzeom, odliczą tylko część VAT

Foto: Adobe Stock

Muzea, teatry i inne instytucje kultury nie mogą liczyć na złagodzenie niekorzystnego stanowiska fiskusa. Ministerstwo Finansów zaznacza, że w rozliczeniu VAT muszą stosować prewspółczynnik. Mechanizm ten polega na tym, że jeśli nie jest możliwe przypisanie nabywanych towarów i usług w całości do działalności gospodarczej podatnika, kwotę podatku naliczonego oblicza się z wykorzystaniem prewspółczynnika. W efekcie kwota odliczanego podatku zmniejsza się o kilkadziesiąt procent.

Spór o działalność gospodarczą

Problem dotyczy tego, w jaki sposób należy traktować nieodpłatne wydarzenia promocyjno-marketingowe, np. bezpłatny spektakl, koncert, wstęp do muzeum czy Noc Muzeów. Grupa posłów zwróciła uwagę, że tego typu działania są ściśle związane z prowadzoną przez instytucje kultury działalnością gospodarczą. To oznacza, że nie powinny one stosować prewspółczynnika, ale odliczyć cały VAT od zakupów.

Czytaj też: Zmiana formy zarządzania majątkiem gminnym a odliczenie VAT - wyrok NSA

Ministerstwo Finansów nie zgadza się jednak z takim stanowiskiem. Resort odpowiada na interpelację nr 11945, że znaczna część działalności instytucji kultury jest objęta szczególnym reżimem i nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT. W przypadku muzeów jest to np. gromadzenie i trwała ochrona dóbr naturalnego i kulturalnego dziedzictwa ludzkości. To właśnie nieodpłatna działalność statutowa, wykonywana równocześnie z działalnością gospodarczą, narzuca wymóg stosowania prewspółczynnika.

„Powrót do jednolitego odliczania pełnej stawki VAT w przypadku braku możliwości przypisania przez instytucje kultury nabytych towarów i usług w całości do czynności opodatkowanych VAT w ramach działalności gospodarczej jest niezgodny prawem unijnym, z dyrektywą 2006/112/WE" – napisał wiceminister Jan Sarnowski.

Zmiana na niekorzyść

Przepisy dotyczące prewspółczynnika obowiązują od 1 stycznia 2016 r. Na początku skarbówka zgadzała się w interpretacjach na odliczenie pełnego VAT, np. w interpretacji z 26 lipca 2017 r. (0112-KDIL1-1.4012.92.2017.2.RW) czy z 12 sierpnia 2016 r. (ILPP1/4512-1-270/16-6/AS). Również resort finansów przyznał w sierpniu 2016 r. w odpowiedzi na interpelację poselską nr 4762, że „w przypadku instytucji kultury, która podejmuje nieodpłatne przedsięwzięcia w celach promocyjnych i marketingowych, a ich efektem ma być poszerzenie grona widzów, którzy skorzystają ostatecznie z odpłatnej usługi świadczonej przez daną instytucje kultury, mogłyby być spełnione przesłanki do uznania ich za związane z działalnością gospodarczą".

Joanna Rudzka, doradca podatkowy

Minister zdaje się ignorować orzecznictwo sądów administracyjnych, w szczególności niedawny wyrok NSA z 8 lipca 2020 r. (sygn. I FSK 473/18). Sąd zgodził się z instytucją kultury (muzeum), iż – mimo dni bezpłatnych – może odliczyć cały VAT, gdyż organizowanie nieodpłatnych imprez jest podejmowane w celu zwiększenia przychodu i mieści się w działalności gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy o VAT. Niestety, w omawianej kwestii fiskus całkowicie zmienia zdanie. Po wejściu w życie 1 stycznia 2016 r. przepisów o prewspółczynniku około roku wydawane były spójne interpretacje pozytywne, pozwalające instytucjom kultury odliczać VAT w pełni. W połowie 2017 r. organy przyjęły jednak bardziej profiskalną postawę. Nie dziwi mnie zatem, że instytucje kultury, zwłaszcza te, które nie zdążyły uzyskać pozytywnej interpretacji w 2016 i 2017 r., wskazują na nieprawidłowości w tej materii.

Muzea, teatry i inne instytucje kultury nie mogą liczyć na złagodzenie niekorzystnego stanowiska fiskusa. Ministerstwo Finansów zaznacza, że w rozliczeniu VAT muszą stosować prewspółczynnik. Mechanizm ten polega na tym, że jeśli nie jest możliwe przypisanie nabywanych towarów i usług w całości do działalności gospodarczej podatnika, kwotę podatku naliczonego oblicza się z wykorzystaniem prewspółczynnika. W efekcie kwota odliczanego podatku zmniejsza się o kilkadziesiąt procent.

Pozostało 87% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Trybunał: nabyli działkę bez zgody ministra, umowa nieważna
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona