- Spółka (podatnik VAT czynny) zamierza sprzedać niezabudowaną działkę, która zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w części oznaczonej tam jako 31.MN przeznaczona jest pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, a pozostałą część działki stanowią – oznaczone w MPZP odpowiednio ZL oraz WS/ZI – grunty leśnie oraz tereny wód śródlądowych. Zgodnie z zapisami miejscowego planu, w odniesieniu do części działki oznaczonej symbolem ZL wydano zakaz realizacji obiektów budowlanych, jednak dopuszcza się wykorzystanie dróg leśnych jako szlaków turystycznych i ciągów spacerowych (pieszych, rowerowych i narciarskich) oraz realizację urządzonych miejsc do odpoczynku z obiektami i urządzeniami małej architektury. Natomiast w odniesieniu do części działki o symbolu WS/ZI obowiązuje zakaz budowy obiektów budowlanych, w tym obiektów tymczasowych i realizowanych na zgłoszenie, z wyjątkiem obiektów budowlanych infrastruktury technicznej, w tym mostów i kładek dla realizacji dróg, ciągów pieszych i szlaków rowerowych, budowli hydrotechnicznych związanych z ochroną powodziową. Czy możliwe jest zwolnienie z VAT dostawy tej powierzchni działki, która w miejscowym planie jest oznaczona symbolami ZL, WS/ZI? – pyta czytelnik.
Dostawa terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane jest zwolniona z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.
Przez tereny budowlane rozumie się przy tym grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu – zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (zob. art. 2 pkt 33 ustawy o VAT). Oznacza to, że w przypadku gruntów niezabudowanych opodatkowane VAT (według stawki podstawowej) są wyłącznie tereny budowlane (przeznaczone pod zabudowę). Pozostałe dostawy gruntów niezabudowanych, będących gruntami leśnymi, rolnymi itp., nieprzeznaczonymi pod zabudowę są natomiast zwolnione z VAT.
Czy są spełnione warunki
Skoro w przedstawionej sytuacji, w ustaleniach planu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części działki obejmującej teren wód śródlądowych WS/ZI dopuszcza się budowę obiektów budowlanych infrastruktury technicznej, w tym mostów, kładek dla realizacji dróg, budowli hydrotechnicznych związanych z ochroną powodziową, które zgodnie z art. 3 pkt 3 prawa budowlane są budowlami, to ta część działki spełnia definicję terenu budowlanego określonego w art. 2 pkt 33 ustawy o VAT. Tym samym jej dostawa nie może korzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.
Również tę część przedmiotowej działki oznaczonej symbolem ZL stanowiącej teren leśny, na której zgodnie z miejscowym planem dopuszcza się m.in. realizację urządzonych miejsc do odpoczynku z obiektami i urządzeniami małej architektury będących obiektami budowlanymi zgodnie z art. 3 pkt 1 prawa budowlanego, należy uznać za teren budowlany. Oznacza to, że jej dostawa także nie może korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.
