Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dyrektor KIS) w interpretacji z 3 lipca 2018 r. (sygn. 0115-KDIT1-1.4012.320.2018.1.MN) rozstrzygnął kwestie opodatkowania podatkiem VAT odpłatnego świadczenia przez domy pomocy społecznej (DPS) usług noclegowych dla osób odwiedzających swych bliskich oraz prawa do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących zakupy na ten cel.
Czytaj także: Czynności z zakresu pomocy społecznej są zwolnione z VAT
Wniosek w omawianej sprawie złożyła gmina, która posiada jednostki organizacyjne w postaci DPS, działające w formie jednostek budżetowych, których działalność reguluje ustawa o pomocy społecznej. Każdy DPS, zgodnie z wymogami prawa, posiada pokój gościnny, w którym odbywają się spotkania osób przebywających pod opieką danego DPS z odwiedzającymi ich bliskimi. Pokoje gościnne służą także do świadczenia odpłatnych usług noclegowych, lecz wyłącznie na rzecz osób wizytujących podopiecznych DPS.
Wysokość opłat jest ustalana przez dyrektorów DPS w drodze zarządzenia i wynosi od 20 do 40 zł brutto za dobę. Wpływy z tego tytułu stanowią dochód jednostek budżetowych. DPS w oparciu o opinię Głównego Urzędu Statystycznego wskazującą, że symbol PKWiU dla omawianych usług noclegowych w pokojach gościnnych w domach pomocy społecznej wynosi: 55.90.19.0, opodatkowują te usługi obniżoną stawką podatku VAT w wysokości 8 proc.
Gmina powzięła wątpliwości dotyczące prawidłowości zastosowania obniżonej stawki VAT w wysokości 8 proc. do świadczonych przez DPS usług noclegowych oraz prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwoty podatku naliczonego wynikające z otrzymanych faktur z tytułu nabycia towarów i usług związanych z udostępnianymi do celów noclegowych pokojami gościnnymi. W ocenie gminy, odpłatne świadczenie przez DPS usług noclegowych na rzecz osób odwiedzających swoich bliskich powinno być opodatkowane obniżoną stawką podatku VAT w wysokości 8 proc. Ponadto wnioskodawca stanął na stanowisku, że przysługuje mu pełne prawo do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących zakupy związane z udostępnianymi do celów noclegowych pokojami gościnnymi.
