Na zlecenie polskiej firmy (głównego wykonawcy) świadczymy usługi nadzoru budowlanego na nieruchomości (budowa centrum handlowego) położonej we Francji. Jaką stawkę VAT powinniśmy stosować do opodatkowania tych usług? W której pozycji deklaracji VAT należy je wykazywać? – pyta czytelnik.
Opodatkowaniu VAT w Polsce podlega między innymi odpłatne świadczenie usług na terytorium Polski (zob. art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT). A contrario – nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem w Polsce odpłatne świadczenie usług poza jej terytorium.
Decyduje położenie obiektu
O tym, czy świadczenie usług ma miejsce na terytorium kraju, decydują przepisy o miejscu świadczenia usług, tj. art. 28a–28o ustawy o VAT oraz § 3–4 rozporządzenia ministra finansów z 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (DzU poz. 1656). Przepisy te przewidują szczególny sposób ustalania miejsca świadczenia usług związanych z nieruchomościami. Miejscem świadczenia takich usług jest miejsce położenia nieruchomości (zob. art. 28e ustawy o VAT). Co istotne, z przepisów wprost wynika, że do usług związanych z nieruchomościami należą, między innymi, usługi nadzoru budowlanego. A zatem miejscem świadczenia usług nadzoru budowlanego jest na podstawie art. 28e ustawy o VAT miejsce położenia nieruchomości, których te usługi dotyczą.
Powoduje to, że miejsce świadczenia usług nadzoru budowlanego dotyczących nieruchomości położonej we Francji znajduje się na terytorium Francji, czyli poza terytorium Polski. Świadczenie tych usług nie podlega zatem opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w Polsce.
Według francuskich stawek i zasad
Nie oznacza to, że świadczenie tych usług nie podlega opodatkowaniu VAT w ogóle. Ich świadczenie podlega bowiem opodatkowaniu VAT we Francji, na zasadach określonych francuskimi przepisami (w tym według francuskiej stawki VAT właściwej dla tych usług; najprawdopodobniej jest to stawka 20 proc.). To właśnie brzmienie francuskich przepisów decyduje również o tym, czy w przedstawionej sytuacji podatnikiem z tytułu świadczenia przedmiotowych usług jest firma świadcząca usługę nadzoru (czytelnik) czy – jako nabywca – polska firma będąca głównym wykonawcą.
