Spór w sprawie dotyczył wykładni przepisów o VAT o którą wystąpiło miasto. A chodziło m.in. o opodatkowanie prowadzenia nauki z wypoczynkiem w formie półkolonii, zielonych szkół, wycieczek szkolnych. We wniosku o interpretacje samorządowcy wskazali, że miasto jest podatnikiem zarejestrowanym dla celów VAT. Od 1 stycznia 2017 r. – w związku z dokonaną centralizacją VAT – miasto rozlicza tę daninę łącznie ze wszystkimi swoimi jednostkami budżetowymi, w tym także oświatowymi powołanymi do realizacja zadań oświatowych.
Czytaj także: Czy opłaty członkowskie są opodatkowane VAT
We wniosku podkreślono, że wszystkie jednostki oświatowe prowadzą naukę z wypoczynkiem, organizowaną w formie półkolonii, zielonych szkół i wycieczek szkolnych. Wydają także duplikaty dokumentów (świadectw, dyplomów, legitymacji), zarówno dla nauczycieli, jak i dla uczniów. Wszelkie te czynności wykonywane są odpłatnie. Niemniej, w ocenie samorządowców ponieważ w obu przypadkach chodzi o realizację zadań własnych, takie czynności nie podlegają opodatkowaniu z uwagi na art. 15 ust 6 ustawy o VAT.
Inaczej sprawę widział jednak fiskus. Nie zgodził się na wyłączenie z opodatkowania prowadzenia nauki z wypoczynkiem w formie półkolonii, zielonych szkół, wycieczek szkolnych a także wydawania duplikatów. Korzystne dla miasta stanowisko dotyczyło jedynie wyłączenia z VAT dla wydawania duplikatów legitymacji służbowej nauczyciela oraz ewentualnego zwolnienia z opodatkowania dla wszystkich pozostałych.
Jak tłumaczyli urzędnicy nauka z wypoczynkiem realizowane są odpłatnie i jest widoczny ewidentny, bezpośredni związek pomiędzy dokonanymi płatnościami a usługami świadczonymi przez miasto za pośrednictwem jednostek oświatowych. Tym samym skoro możliwe jest zidentyfikowanie konkretnego świadczenia na rzecz określonego nabywcy to jest to świadczenie usług. Ponadto podobne lub takie same czynności mogą być wykonywane przez firmy konkurencyjne.
