Usługi optometryczne są zwolnione z VAT

Świadczone przez optometrystę, jako osobę wykonującą zawód medyczny usługi optometryczne podlegają zwolnieniu od podatku od towarów i usług jako usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce oraz przywracaniu i poprawie zdrowia.

Publikacja: 08.05.2017 05:30

Agnieszka Fedorowicz

Agnieszka Fedorowicz

Foto: materiały prasowe

Tak wynika z interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z 21 lutego 2017 r. (1061-IPTPP1.4512.81.2017.1.ŻR).

Podatnik wykonuje zawód optometrysty, który został wskazany w odpowiednich przepisach regulujących wykonywanie zawodów medycznych w grupie specjaliści ds. ochrony zdrowia. Wnioskodawca we wniosku wskazał, że ma odpowiednie kwalifikacje zawodowe do wykonywania zawodu optometrysty, a w ramach świadczonych usług będzie wykonywać czynności polegające na badaniu ostrości wzroku i doborze szkieł okularowych oraz soczewek kontaktowych, będzie prowadzić nadzór nad treningiem układu wzrokowego oraz wykonywać badania przesiewowe w celu wykrycia wad wzroku oraz odstępstw od norm fizjologicznych. W ocenie wnioskodawcy, czynności te są usługami w zakresie opieki medycznej służącymi profilaktyce oraz przywracaniu i poprawie zdrowia. Podatnik wnioskował o potwierdzenie, że przedmiotowe usługi medyczne wykonane przez niego osobiście podlegają zwolnieniu od VAT. W wydanej interpretacji minister rozwoju i finansów zgodził się z tym stanowiskiem. Powołał się na brzmienie przepisu art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy o VAT, z którego wynika, że zwolnieniu od podatku podlegają usługi opieki medycznej, które spełniają określone warunki:

- celem ich świadczenia jest profilaktyka, zachowanie, ratowanie, przywracanie i poprawa zdrowia i

- świadczone są w ramach określonych zawodów medycznych.

Organ, odwołując się do rozumienia pojęcia opieki medycznej wynikającej z orzecznictwa TSUE wskazał, że przez pojęcie to należy rozumieć m.in. postawienie diagnozy, udzielenie pomocy medycznej oraz w zakresie, w jakim jest to możliwe, leczenie chorób lub zaburzeń zdrowotnych oraz profilaktykę. Organ zaznaczył jednak, że zakresem tego pojęcia nie można objąć wszystkich działań medycznych wynikających z procesu leczenia. Niemniej jednak, w analizowanym stanie faktycznym organ uznał, że spełnione są przesłanki podmiotowo-przedmiotowe wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 19 lit. c ustawy o VAT, a w konsekwencji usługi, których dotyczy komentowana interpretacja, świadczone przez optometrystę mogą korzystać ze zwolnienia od VAT.

Komentarz eksperta

Agnieszka Fedorowicz doradca podatkowy, starsza konsultantka w dziale prawnopodatkowym PwC

Trudno nie zgodzić się ze stanowiskiem organu. Nie ulega bowiem wątpliwości, że w omawianym przypadku spełnione zostały oba warunki niezbędne do zastosowania zwolnienia od VAT w stosunku do tego typu usług. Po pierwsze, spełniona jest przesłanka przedmiotowa, gdyż celem usług będzie szeroko pojęta profilaktyka, przywracanie i poprawa zdrowia w określonym obszarze, tj. w zakresie funkcjonowania narządu wzroku. Po drugie, spełniona jest też przesłanka podmiotowa, gdyż usługi te będą wykonywane przez specjalistę, który wykonuje zawód medyczny określony w przepisach ustawy o działalności leczniczej.

Jak słusznie zauważył organ, przepisy dotyczące usług w zakresie opieki medycznej zarówno według Dyrektywy 2006/112/WE, jak i polskiej ustawy o VAT przewidują możliwość zastosowania zwolnienia od VAT wyłącznie gdy celem tych usług jest profilaktyka, zachowanie, ratowanie, przywracanie i poprawa zdrowia. Tym samym, nie można uznać, że zwolnieniu podlegają wszystkie świadczenia, które można wykonać w ramach zawodów medycznych. Zwolnione będą bowiem tylko te świadczenia, które służą wskazanym wyżej określonym celom. W konsekwencji, jeśli głównym celem usług medycznych nie byłaby ochrona, w tym zachowanie lub przywrócenie zdrowia, ale raczej udzielanie porad wymaganych przed podjęciem decyzji czy też dostarczenie dokumentacji potwierdzającej określony stan zdrowia pacjenta (np. dla celów orzecznictwa, uzyskania kwalifikacji zawodowych etc.), to należy zastanowić się nad zasadnością zastosowania zwolnienia od VAT. Jeżeli usługa polega np. na wydaniu ekspertyzy lekarskiej (np. dotyczącej wzroku pacjenta) potrzebnej do wykonywania zawodu pilota, to - chociaż wyniki tej usługi należą do kompetencji osoby wykonującej usługi medyczne i mogą obejmować działania, które są typowe dla zawodów medycznych - należy również przeanalizować czy świadczenie to wpisuje się cele wskazane powyżej (por. również wyrok WSA w Olsztynie z 14 grudnia 2016 r., I SA/Ol 768/16, dotyczący badań psychologicznych kierowców wykonywanych w celu potwierdzenia zdolności do wykonywania zawodu). W kontekście usług medycznych należy też mieć na uwadze, że aby usługi te podlegały zwolnieniu, to co do zasady, nie mogą służyć jedynie poprawie komfortu psychicznego (tak np. TSUE w wyroku z 21 marca 2013 r., C-91/12 w odniesieniu do usług chirurgii plastycznej), lecz musi cechować je cel terapeutyczny czy profilaktyczny. Określenie czy cel danej usługi wpisuje się w powyższe wymogi, może jednak stwarzać podatnikom istotne trudności.

W przypadku wykonywania usług służących poprawie zdrowia, trzeba też brać pod uwagę wymóg spełnienia przesłanki podmiotowej, na co również zwrócił uwagę organ w komentowanej interpretacji. Według przepisów ustawy o VAT, usługi medyczne muszą być bowiem wykonywane przez podmiot, który został wymieniony w ustawie o działalności leczniczej (por. również interpretację Izby Skarbowej w Warszawie z 19 maja 2016 r., IPPP2/4512-191/16-4/RR dotyczącą czynności wykonywanych przez podologa, czy wyrok NSA z 4 października 2016 r., I FSK 878/14).

Współautorem komentarza jest Jacek Hawrysz, konsultant w dziale prawnopodatkowym PwC

Tak wynika z interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z 21 lutego 2017 r. (1061-IPTPP1.4512.81.2017.1.ŻR).

Podatnik wykonuje zawód optometrysty, który został wskazany w odpowiednich przepisach regulujących wykonywanie zawodów medycznych w grupie specjaliści ds. ochrony zdrowia. Wnioskodawca we wniosku wskazał, że ma odpowiednie kwalifikacje zawodowe do wykonywania zawodu optometrysty, a w ramach świadczonych usług będzie wykonywać czynności polegające na badaniu ostrości wzroku i doborze szkieł okularowych oraz soczewek kontaktowych, będzie prowadzić nadzór nad treningiem układu wzrokowego oraz wykonywać badania przesiewowe w celu wykrycia wad wzroku oraz odstępstw od norm fizjologicznych. W ocenie wnioskodawcy, czynności te są usługami w zakresie opieki medycznej służącymi profilaktyce oraz przywracaniu i poprawie zdrowia. Podatnik wnioskował o potwierdzenie, że przedmiotowe usługi medyczne wykonane przez niego osobiście podlegają zwolnieniu od VAT. W wydanej interpretacji minister rozwoju i finansów zgodził się z tym stanowiskiem. Powołał się na brzmienie przepisu art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy o VAT, z którego wynika, że zwolnieniu od podatku podlegają usługi opieki medycznej, które spełniają określone warunki:

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów