Stan faktyczny
Z wnioskiem o wydanie interpretacji w takiej sprawie wystąpiła spółka, która w prowadzonej działalności developerskiej wybudowała w 2003 r. budynek wielorodzinny o charakterze mieszkalnym. Od wydatków poniesionych na wybudowanie tego budynku spółka odliczyła podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących te wydatki. Następnie spółka sprzedała lokale mieszkalne znajdujące się w tym budynku, przy czym jeden z lokali nie został sprzedany. Spółka przeznaczyła go na cele prowadzonej działalności gospodarczej (siedziba spółki) oraz w pozostałej części na wynajem innym przedsiębiorcom.
Przedmiotowy lokal był przygotowywany na cele biurowe spółki, więc kwalifikowany był jako lokal użytkowy. Od 2003 r. spółka nie ponosiła żadnych wydatków na ulepszenie tego lokalu, a w 2016 r. zdecydowała się go sprzedać.
Z preferencją czy bez
Spółka chciała się upewnić czy sprzedaż lokalu korzysta ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT. W jej ocenie, z uwagi na to, że doszło do pierwszego zasiedlenia w stosunku do całego lokalu, a zbycie lokalu nastąpi po upływie dwóch lat od pierwszego zasiedlenia, analizowana transakcja korzysta ze wspomnianego zwolnienia. Opcjonalnie spółka może wybrać opodatkowanie VAT na podstawie art. 43 ust. 10 ustawy o VAT i zastosować 23-proc. stawkę VAT.
W uzasadnieniu swojego stanowiska spółka przywołała m.in. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 maja 2015 r. (I FSK 382/14; orzeczenie prawomocne), w którym sąd stwierdził, że ustawowa definicja pierwszego zasiedlenia jest niezgodna z Dyrektywą 2006/112/WE w zakresie, w jakim zawiera warunek „w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu". Ustawodawca krajowy nieprawidłowo implementował bowiem art. 135 ust. 1 lit. j oraz art. 12 ust. 1 lit. a dyrektywy VAT, regulujące zakres przedmiotowy zwolnienia, poprzez wprowadzenie do ustawy o VAT dodatkowych przesłanek pojęcia pierwszego zasiedlenia, które doprowadziły do zawężenia zwolnień przewidzianych w dyrektywie.
Tym samym w sytuacji, gdy podatnik użytkował daną nieruchomość na potrzeby własnej działalności gospodarczej przez wymagany dwuletni okres, to przy sprzedaży tej nieruchomości również będzie miał prawo do zwolnienia z VAT.
Uwzględniając sentencję zawartą w tym wyroku, podobnie uznał również NSA w wyroku z 9 czerwca 2015 r. (I FSK 213/14).