Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną fiskusa w sporze o opodatkowanie VAT sprzedaży aut przez ośrodek ruchu drogowego.
Początek sprawie dał wniosek o interpretację. Ośrodek ruchu drogowego wyjaśnił w nim, że został utworzony na podstawie ustawy-Prawo o ruchu drogowym i działa na podstawie statutu nadanego przez zarząd województwa. Jego podstawowa działalność to prowadzenie egzaminów państwowych dla osób ubiegających się o prawo jazdy. Organizuje także m.in. szkolenia dla kierowców, dla osób kierujących ruchem czy kandydatów na egzaminatorów.
Ośrodek zapytał o VAT od odsprzedaży aut wykorzystywanych do egzaminowania i szkoleń. Zauważył, że zobowiązany jest do cyklicznej wymiany floty samochodowej. Odsprzedaje dostawcy samochody używane, a ten w to miejsce sprzedaje i dostarcza fabrycznie nowe. Ośrodek nie korzystał z prawa do odliczenia VAT. We wniosku dodał, że do 1 kwietnia 2014 r. przy odsprzedaży stosowane było zwolnienie z VAT dla towarów używanych na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy. Ośrodek pytał o sytuację po 1 kwietna 2014 r.
Sam uważał, że po tej dacie sprzedaż nadal nie będzie wiązała się z koniecznością rozliczenia VAT, bo w transakcji ośrodek działa jako organ władzy publicznej, czyli nie jest podatnikiem VAT.
Fiskus nie potwierdził tego stanowiska. Odpowiedział, że sprzedaż aut powinna być objęta 23-proc. stawką VAT.