Czy rzeczoznawca majątkowy ma prawo do preferencji w VAT?

Sporządzanie operatów szacunkowych nieruchomości i opinii w tym zakresie nie jest doradztwem. Przedsiębiorca wykonujący taką działalność może korzystać ze zwolnienia podmiotowego, dopóki jego sprzedaż nie przekroczy 200 tys. zł.

Publikacja: 11.01.2017 01:02

Czy rzeczoznawca majątkowy ma prawo do preferencji w VAT?

Foto: 123RF

- W ostatnich tygodniach uzyskałem uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego. Zamierzam otworzyć działalność gospodarczą polegającą na wycenie nieruchomości oraz sporządzaniu operatów szacunkowych i pisemnych opinii i świadczyć usługi na rzecz firm, osób fizycznych, sądów, urzędów gmin i miast oraz komorników sądowych. Nie zamierzam prowadzić żadnej działalności doradczej, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami ani żadnych czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT.

Przewiduję, że wartość sprzedaży w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w 2017 r. nie przekroczy kwoty 200 000 zł. Czy wykonując usługi rzeczoznawstwa majątkowego polegające na sporządzaniu operatów szacunkowych i pisemnych opinii o wartości nieruchomości, praw rzeczowych i ograniczonych praw rzeczowych, urządzeń trwale związanych z gruntem, bez doradztwa w tym zakresie, mogę korzystać ze zwolnienia podmiotowego z VAT? – pyta czytelnik.

Zgodnie z przepisami obowiązującymi od 1 stycznia 2017 r. zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatników, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 200 000 zł (wcześniej było to 150 000 zł). Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku (art. 113 ust. 1 ustawy o VAT).

Jeżeli podatnik rozpoczyna wykonywanie czynności podlegających VAT w trakcie roku, to zwolnienie ma zastosowanie, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w roku podatkowym, kwoty 200 000 zł (zob. art. 113 ust. 9 ustawy o VAT).

Jeżeli faktyczna wartość sprzedaży zwolnionej od podatku na podstawie art. 113 ust. 9 ustawy o VAT, w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej, przekroczy w trakcie roku podatkowego kwotę limitu, to zwolnienie traci moc począwszy od czynności, którą przekroczono tę kwotę (art. 113 ust. 10 ustawy o VAT).

Oznacza to, że podatnik rozpoczynający w trakcie 2017 r. wykonywanie czynności opodatkowanych VAT może wybrać zwolnienie podmiotowe, jeżeli przewidywana przez niego wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w roku podatkowym, kwoty określonej w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, tj. od 1 stycznia 2017 r. kwoty 200 000 zł.

Uprawnienie nie dla wszystkich

Stosownie do art. 113 ust. 13 ustawy o VAT, zwolnienia podmiotowego nie stosuje się do podatników:

1) dokonujących dostaw:

a) towarów wymienionych w załączniku nr 12 do ustawy o VAT,

b) towarów opodatkowanych podatkiem akcyzowym, w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym, z wyjątkiem:

– energii elektrycznej (PKWiU 35.11.10.0),

– wyrobów tytoniowych,

– samochodów osobowych, innych niż wymienione w lit. e, zaliczanych przez podatnika, na podstawie przepisów o podatku dochodowym, do środków trwałych podlegających amortyzacji,

c) budynków, budowli lub ich części, w przypadkach, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10 lit. a i b ustawy o VAT,

d) terenów budowlanych,

e) nowych środków tran- sportu;

2) świadczących usługi:

a) prawnicze,

b) w zakresie doradztwa, z wyjątkiem doradztwa rolniczego związanego z uprawą i hodowlą roślin oraz chowem i hodowlą zwierząt, a także związanego ze sporządzaniem planu zagospodarowania i modernizacji gospodarstwa rolnego,

c) jubilerskie;

3) nieposiadających siedziby działalności gospodarczej na terytorium kraju.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że czytelnik nie zamierza prowadzić żadnej działalności doradczej, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami ani żadnych czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT. Należy jednak rozważyć, czy usługi rzeczoznawstwa majątkowego nie są usługami doradczymi, o których mowa w art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. b ustawy o VAT.

Ze zwolnienia podmiotowego nie korzystają podatnicy świadczący usługi w zakresie doradztwa. Wyjątkiem są tu usługi doradztwa rolniczego związanego z uprawą i hodowlą roślin oraz chowem i hodowlą zwierząt, a także związanego ze sporządzaniem planu zagospodarowania i modernizacji gospodarstwa rolnego, który nie ma żadnego znaczenia dla czytelnika.

Zaglądamy do słownika

Ani ustawa o VAT, ani przepisy wykonawcze do niej nie definiują pojęcia doradztwa. Wobec braku w ustawie definicji doradztwa należy posiłkowo odwołać się do wykładni językowej. W potocznym rozumieniu termin „doradztwo" obejmuje różne usługi doradcze, tj.: podatkowe, prawne, finansowe, itd.

Zgodnie ze znaczeniem słownikowym (http://sjp.pwn.pl):

- »doradztwo« oznacza «udzielanie fachowych porad»

- »doradca« oznacza m.in. «ten, kto udziela porad»

- »doradzić – doradzać« oznacza «udzielić porady, wskazać sposób postępowania w jakiejś sprawie».

Doradztwo jest zatem udzieleniem fachowych zaleceń, porad, np. ekonomicznych czy finansowych. Użyty w ustawie o podatku od towarów i usług termin „usługi w zakresie doradztwa" należy rozumieć w związku z tym szeroko. Z przytoczonych definicji nie wynika, aby działania rzeczoznawcy majątkowego miały charakter usług doradczych.

Potwierdza stan faktyczny

Rzeczoznawca majątkowy w zakresie standardowych usług nie zajmuje się doradzaniem, ale potwierdza istniejący stan faktyczny, na podstawie którego robi wycenę w postaci operatu szacunkowego bądź opinii o wartości. Oznacza to, że czytelnik, prowadząc działalność gospodarczą ograniczającą się tylko do wykonywania usług operatów szacunkowych i pisemnych opinii o wartości nieruchomości, praw rzeczowych i ograniczonych praw rzeczowych, urządzeń trwale z gruntem związanych (bez doradztwa), której wartość sprzedaży w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w 2017 r. nie przekroczy kwoty 200 000 zł, może korzystać ze zwolnienia podmiotowego z VAT.

Podsumowując, czytelnik będzie mógł korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 ustawy o VAT, do momentu, gdy wartość sprzedaży nie przekroczy w roku podatkowym 200 000 zł (lub kwoty proporcjonalnej do okresu prowadzenia działalności w pierwszym roku) lub gdy czytelnik nie zacznie wykonywać czynności wskazanych w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT.

Zaprezentowane stanowisko podzielają organy podatkowe, np. Izba Skarbowa w Warszawie w interpretacji z 26 października 2016 r. (IPPP2/ 4512-644/16-4/AM).

Autor jest doradcą podatkowym

Nie wszystkie transakcje trzeba sumować

Do wartości sprzedaży będącej granicą zwolnienia z VAT, stosownie do art. 113 ust. 2 ustawy o VAT nie wlicza się:

1) wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów oraz sprzedaży wysyłkowej z terytorium kraju oraz sprzedaży wysyłkowej na terytorium kraju;

2) odpłatnej dostawy towarów i odpłatnego świadczenia usług, zwolnionych od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 lub przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy o VAT, z wyjątkiem:

a) transakcji związanych z nieruchomościami,

b) usług, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 7, 12 i 38-41 ustawy o VAT,

c) usług ubezpieczeniowych

– jeżeli czynności te nie mają charakteru transakcji pomocniczych;

3) odpłatnej dostawy towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.

Czym zajmuje się rzeczoznawca majątkowy

Rzeczoznawstwo majątkowe zostało uregulowane w ustawie z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. DzU z 2016, poz. 2147). Jest ono działalnością zawodową wykonywaną przez rzeczoznawców na zasadach określonych w jej przepisach.

Rzeczoznawcą majątkowym jest osoba fizyczna posiadająca uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości (art. 174 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami).

Rzeczoznawca majątkowy określa wartości nieruchomości, a także maszyn i urządzeń trwale związanych z nieruchomością (art. 174 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami). Rzeczoznawca majątkowy może sporządzać opracowania i ekspertyzy, niestanowiące operatu szacunkowego, dotyczące:

1) rynku nieruchomości oraz doradztwa w zakresie tego rynku;

2) efektywności inwestowania w nieruchomości i ich rozwoju;

3) skutków finansowych uchwalania lub zmiany planów miejscowych;

4) oznaczania przedmiotu odrębnej własności lokali;

5) bankowo-hipotecznej wartości nieruchomości;

6) określania wartości nieruchomości na potrzeby indywidualnego inwestora;

7) wyceny nieruchomości zaliczanych do inwestycji w rozumieniu przepisów o rachunkowości;

8) wyceny nieruchomości jako środków trwałych jednostek w rozumieniu ustawy o rachunkowości.

Z dniem wpisu do centralnego rejestru rzeczoznawców majątkowych rzeczoznawca nabywa prawo wykonywania zawodu oraz używania tytułu zawodowego „rzeczoznawca majątkowy". Tytuł zawodowy „rzeczoznawca majątkowy" podlega ochronie prawnej (art. 174 ust. 3b ustawy o gospodarce nieruchomościami).

- W ostatnich tygodniach uzyskałem uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego. Zamierzam otworzyć działalność gospodarczą polegającą na wycenie nieruchomości oraz sporządzaniu operatów szacunkowych i pisemnych opinii i świadczyć usługi na rzecz firm, osób fizycznych, sądów, urzędów gmin i miast oraz komorników sądowych. Nie zamierzam prowadzić żadnej działalności doradczej, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami ani żadnych czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT.

Pozostało 94% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów