Reforma fiskusa: decyzje wydane w chaosie będzie można kwestionować

Reforma fiskusa oznacza na razie zastój decyzyjny w urzędach.

Publikacja: 15.03.2017 07:40

Reforma fiskusa: decyzje wydane w chaosie będzie można kwestionować

Foto: 123RF

Ministerstwo Finansów uznaje utworzenie Krajowej Administracji Skarbowej za sukces.

– Administracja zachowała ciągłość. Działają zarówno systemy informatyczne, jak i obsługa rozliczeń na granicy państwa – zapewniał wiceminister Marian Banaś na ubiegłotygodniowym posiedzeniu sejmowej Komisji Finansów Publicznych.

Celnicy przyznają jednak, że tak różowo nie jest.

– Mamy paraliż decyzyjny: nie określono przydziału zadań, a przez pierwsze kilkanaście dni marca w ogóle nie nadawano sygnatur sprawom. Dlatego nie można było im nadawać biegu – relacjonuje Jacek Staniszewski, szef Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej. Dodaje, że w ten sposób wielu funkcjonariuszy zostało skazanych na bezczynność.

– To demoralizujące i nawet gorsze od nadmiaru pracy – ocenia Staniszewski.

Szczególna sytuacja wytworzyła się w urzędach skarbowych, do których przesunięto celników odpowiedzialnych za pobór akcyzy od obrotu krajowego i wewnątrzunijnego. Nie mają oni upoważnień do swoich dotychczasowych czynności. W ustawie tworzącej KAS przewidziano wprawdzie automatyczne przedłużenie dotychczasowych upoważnień dla celników, ale tylko tych, który pozostali w urzędach celno-skarbowych. W rezultacie najczęściej nie wydają oni żadnych decyzji.

Czy czynności podjęte bez odpowiedniego upoważnienia będą ważne?

– Gdyby się okazało, że czynności sprawdzające, kontrole i decyzje były podejmowane czy wydawane przez nieuprawnione osoby, to mogłyby zostać uznane za nieskuteczne – ocenia Joanna Zawiejska-Rataj, doradca podatkowy w Deloitte. Przypomina, że według ordynacji podatkowej decyzja powinna zawierać m.in. podpis osoby upoważnionej z podaniem imienia i nazwiska oraz stopnia służbowego. Zastrzega jednak, że taką czynność można efektywnie zakwestionować tylko wtedy, gdy rzeczywiście istnieją dowody, że w momencie jej dokonywania urzędnik nie był do niej upoważniony.

Osobną kwestią jest planowane zredukowanie administracji, głównie celników. Ma to się rozstrzygnąć do końca maja. Tymczasem, jak wskazuje Sławomir Siwy ze związku zawodowego celnicy.pl, dziś występują wręcz braki kadrowe, zwłaszcza na drogowych przejściach na wschodniej granicy.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora: p.rochowicz@rp.pl

Ministerstwo Finansów uznaje utworzenie Krajowej Administracji Skarbowej za sukces.

– Administracja zachowała ciągłość. Działają zarówno systemy informatyczne, jak i obsługa rozliczeń na granicy państwa – zapewniał wiceminister Marian Banaś na ubiegłotygodniowym posiedzeniu sejmowej Komisji Finansów Publicznych.

Pozostało 88% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna jeszcze wyższa. Minister pracy zapowiada rewolucję
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Sądy i trybunały
Trybunał Konstytucyjny na drodze do naprawy. Pakiet Bodnara oceniają prawnicy
Mundurowi
Kwalifikacja wojskowa 2024. Kobiety i 60-latkowie staną przed komisjami