Po zmianach w sądownictwie Polska nie spełnia już standardów antykorupcyjnych - raport Grupy Państw Przeciwko Korupcji

Zmiany przyjęte w ustawach o SN, KRS i Prawie o ustroju sądów powszechnych skutkujące przyznaniem przedstawicielom władzy ustawodawczej i wykonawczej większych możliwości sterowania ścieżką zawodową sędziów powodują, że Polska nie spełnia już międzynarodowych standardów antykorupcyjnych.

Aktualizacja: 27.06.2018 15:14 Publikacja: 27.06.2018 14:35

Po zmianach w sądownictwie Polska nie spełnia już standardów antykorupcyjnych - raport Grupy Państw Przeciwko Korupcji

Foto: Adobe Stock

Taka jest konkluzja raportu Grupy Państw Przeciwko Korupcji (GRECO) – antykorupcyjnej agendy Rady Europy. Raport na temat sytuacji w polskim sądownictwie po zmianach  dokonanych w latach 2016-2018 ukazał się 22 czerwca 2018 r.

O ustaleniach Grupy informuje dziś Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, którego pracownicy mieli udział w powstaniu raportu. Został on przygotowany na podstawie analizy nowych ustaw i opinii innych organizacji międzynarodowych oraz rozmów z przedstawicielami środowisk prawniczych, urzędnikami resortu sprawiedliwości, członkami nowej Krajowej Rady Sądownictwa, Biura RPO oraz organizacjami pozarządowymi.

Czytaj też:

Sędziowie: w polskich sądach nie ma korupcji

Po interwencji Ziobry sędzia skazany za korupcję ma wrócić do więzienia

W ocenie GRECO, niezależność sędziego uznać należy za fundament państwa prawa oraz zaufania obywateli do wymiaru sprawiedliwości. Jeśli sędziowie w podejmowaniu decyzji będą się kierować także zewnętrznymi względami (np. kwestiami awansu zawodowego), a nie tylko prawem, które mają za zadanie stosować, to sądownictwo stanie się skorumpowane.

Dlatego w swoim raporcie GRECO postuluje przyjęcie przez polski rząd następujących zmian:

- sposób wyboru przedstawicieli sędziów do Krajowej Rady Sądownictwa (KRS) powinien zapewniać, że co najmniej połowa składu KRS zostanie obsadzona przez sędziów wybranych przez środowisko sędziowskie, a nie – jak to mam miejsce w chwili obecnej – przez polityków;

- należy ponownie rozważyć zasadność ustanowienia w Sądzie Najwyższym Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz Izby Dyscyplinarnej;

- należy ograniczyć zakres ingerencji przedstawiciela władzy wykonawczej (Prezydent RP) w wewnętrzną organizację Sądu Najwyższego;

- należy przyjąć, że wprowadzony w nowej ustawie o SN obniżony wiek przejścia w stan spoczynku sędziów nie będzie miał obligatoryjnego zastosowania wobec sędziów Sądu Najwyższego sprawujących swój urząd w dniu wejścia w życie wskazanej ustawy oraz że nie będzie połączony z rozwiązaniem polegającym na przedłużaniu możliwości sprawowania funkcji sędziego SN przez Prezydenta RP;

- procedury odnoszące się do postępowań dyscyplinarnych wobec sędziów Sądu Najwyższego oraz sędziów sądów powszechnych powinny wykluczać potencjalny wpływ przedstawicieli władzy wykonawczej i ustawodawczej w tym względzie, w szczególności należy wyeliminować możliwość ingerencji przedstawicieli władzy wykonawczej (Prezydenta RP oraz Ministra Sprawiedliwości/Prokuratora Generalnego) w to postępowanie;

- procedury dotyczące mianowania i odwoływania ze stanowiska prezesów sądów powinny wykluczać nadmierny i bezprawny wpływ władzy wykonawczej na sposób obsadzania tych stanowisk.

W swoim raporcie GRECO zachęca rząd polski do przedstawienia – do  31 marca 2019 r. - sprawozdania z działań podjętych przez Polskę w celu implementacji zaleceń, a także do przetłumaczenia na język polski całego raportu GRECO i opublikowania w najwcześniejszym możliwym terminie.

Taka jest konkluzja raportu Grupy Państw Przeciwko Korupcji (GRECO) – antykorupcyjnej agendy Rady Europy. Raport na temat sytuacji w polskim sądownictwie po zmianach  dokonanych w latach 2016-2018 ukazał się 22 czerwca 2018 r.

O ustaleniach Grupy informuje dziś Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, którego pracownicy mieli udział w powstaniu raportu. Został on przygotowany na podstawie analizy nowych ustaw i opinii innych organizacji międzynarodowych oraz rozmów z przedstawicielami środowisk prawniczych, urzędnikami resortu sprawiedliwości, członkami nowej Krajowej Rady Sądownictwa, Biura RPO oraz organizacjami pozarządowymi.

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe