Rozszerzona konfiskata majątku: Ministerstwo Sprawiedliwości uwzględnia część uwag

Pomysł wprowadzenia zarządu komisarycznego w firmie zostaje. By jednak był skuteczny, w podejmowaniu decyzji ma uczestniczyć sąd.

Aktualizacja: 06.09.2016 08:48 Publikacja: 05.09.2016 18:05

Rozszerzona konfiskata majątku: Ministerstwo Sprawiedliwości uwzględnia część uwag

Foto: 123RF

Ministerstwo Sprawiedliwości nie wycofa się z pomysłu wprowadzenia konfiskaty rozszerzonej. Przygotowuje projekt nowej ustawy o przepadku mienia w związku z popełnieniem niektórych czynów zabronionych. Przepisy mają umożliwić przepadek mienia będącego w posiadaniu sprawców najpoważniejszych przestępstw, którego formalnymi właścicielami są osoby trzecie. Do orzeczenia przepadku wystarczy stwierdzenie popełnienia przez posiadacza mienia określonego czynu zabronionego. Resort myśli głównie o przestępczości zorganizowanej. Warunkiem orzeczenia przepadku ma być ustalenie, że wartość mienia nie znajduje pokrycia w legalnych źródłach dochodów jego formalnego właściciela.

Nowy tryb postępowania

Przepadek byłby orzekany przez sąd w odrębnym postępowaniu o charakterze quasi-karnym, zbliżonym do postępowania w sprawie odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione.

– Orzeczenie przepadku nie musi się wiązać z orzekaniem o winie. Wystarczy, że osoba trzecia nie będzie potrafiła wykazać, że stać ją na jacht czy limuzynę. Wówczas ją straci – mówi Marcin Warchoł, wiceminister sprawiedliwości.

Krok do przodu

Będą też prowadzone prace nad przepadkiem przedsiębiorstwa, co resort proponował już trzy miesiące temu.

– Nasza propozycja pozostaje bez zmian. W pewnym zakresie uwzględniamy uwagi, które mają uczynić tę instytucję rzeczywiście skuteczną. Zasady jednak pozostają te same – twierdzi wiceminister Warchoł.

Nadal w firmie będzie mógł się pojawić zarząd komisaryczny.

– Rozważamy jednak szerszy udział sądu w podejmowaniu tej decyzji. W ministerstwie nie przesądzono jeszcze, czy sąd ma podejmować decyzję o wprowadzeniu zarządu czy tylko akceptować – lub nie – decyzję prokuratora. Jeśli przestępstwo zostanie udowodnione, będzie można orzec przepadek przedsiębiorstwa – dodaje.

– To pewne złagodzenie pierwotnej propozycji – przyznaje prof. Janusz Pakosiński z Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. Jego zdaniem jednak to cały czas za mało. – Jeśli przestępstwo zostanie udowodnione, niech dochodzi do przepadku. Ale dopóki nie ma wyroku sądu, nie powinno się podejmować takich decyzji – uważa.

Nadal dzieli

Podobnego zdania jest profesor Michał Romanowski z Uniwersytetu Warszawskiego. Jego zdaniem nadal katalog przestępstw, po których popełnieniu dochodziłoby do wprowadzenia zarządu, a potem i przepadku, jest zbyt szeroki.

Eksperci zauważają, że wciąż nie mówi się także o gwarancjach dotyczących sposobu zarządzania przedsiębiorstwem.

Pierwszy projekt o konfiskacie rozszerzonej Ministerstwo Sprawiedliwości przedstawiło w maju 2016 r. 31 maja projekt, wówczas zmian w kodeksie karnym i kilku innych ustawach, trafił do Rządowego Centrum Legislacji. Propozycje resortu spotkały się z krytyką Krajowej Rady Sądownictwa, rzecznika praw obywatelskich, wielu karnistów, Polskiej Rady Biznesu itd.

Do wprowadzenia przepisów o konfiskacie zobowiązuje Polskę dyrektywa unijna. Mamy na to czas do października.

Opinia dla „Rz"

Mariusz Paplaczyk, adwokat

W propozycji Ministerstwa Sprawiedliwości nie dostrzegam złagodzenia stanowiska, choć pewnie właśnie tak miało to wyglądać. Oczywiście dobrze, że jakiekolwiek uwagi skłoniły autorów do zmiany podjęcia w dyskusji. Wierzę, że nie jest to ostatnia wersja projektu. To może oznaczać, że ministerstwo słucha głosów krytycznych. Mój jednak taki pozostanie. Wszędzie tam, gdzie rząd chce przejmować przedsiębiorstwa, widzę zagrożenie. Ani prokuratorzy, ani organy ścigania nie są gotowe do zarządzania. Dopuszczam taką możliwość jedynie w wyjątkowych sytuacjach. Kontrola sądu może się okazać fasadowa, urzędnicza. A przecież nie o takie gwarancje sądowe chodzi.

Ministerstwo Sprawiedliwości nie wycofa się z pomysłu wprowadzenia konfiskaty rozszerzonej. Przygotowuje projekt nowej ustawy o przepadku mienia w związku z popełnieniem niektórych czynów zabronionych. Przepisy mają umożliwić przepadek mienia będącego w posiadaniu sprawców najpoważniejszych przestępstw, którego formalnymi właścicielami są osoby trzecie. Do orzeczenia przepadku wystarczy stwierdzenie popełnienia przez posiadacza mienia określonego czynu zabronionego. Resort myśli głównie o przestępczości zorganizowanej. Warunkiem orzeczenia przepadku ma być ustalenie, że wartość mienia nie znajduje pokrycia w legalnych źródłach dochodów jego formalnego właściciela.

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe