Sposób zatrudniania na stanowiskach kierowniczych w samorządowych instytucjach kultury jest specyficzny. Dyrektor takiej instytucji jest powoływany na czas określony, a odwołanie go przed upływem tego terminu może nastąpić wyłącznie z przesłanek, określonych w art.15 ust. 6 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. O tym, czy zostały spełnione, rozstrzygają jednak niejednokrotnie dopiero sądy. Trwająca od jakiegoś czasu karuzela kadrowa w instytucjach kulturalnych oraz opinie, że o odwołaniu z dyrektorskiego stołka rozstrzygają względy pozaprawne, nadają ich orzeczeniom szczególnej aktualności.