ZUS i sąd popełniły błąd ws. prawa do emerytury. Prokurator Generalny składa skargę nadzwyczajną

Prokurator Generalny skierował do Sądu Najwyższego skargę nadzwyczajną w sprawie przyznania prawa do emerytury.

Aktualizacja: 01.04.2021 12:31 Publikacja: 01.04.2021 11:01

ZUS i sąd popełniły błąd ws. prawa do emerytury. Prokurator Generalny składa skargę nadzwyczajną

Foto: Adobe Stock

30 maja 2014 roku mężczyzna złożył do oddziału ZUS w Elblągu wniosek o przyznanie mu prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym, z tytułu pracy w warunkach szczególnych. ZUS odmówił, bowiem ustalił, że wnioskodawca zamiast wymaganych przepisami 15 lat, udokumentował jedynie 14 lat 10 miesięcy i 8 dni pracy w szczególnych warunkach (po wyłączeniu okresów zwolnień lekarskich oraz ćwiczeń wojskowych).

Sąd Okręgowy w Elblągu oddalił odwołanie. Uznał co prawda, że okresy ćwiczeń wojskowych należało zaliczyć do okresów składkowych, jednak przyjął, iż na podstawie art. 32 ust. 1 a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych nie uwzględnia się okresów nie wykonywania pracy, za które pracownik otrzymał po dniu 14 listopada 1991 roku wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby.

Mężczyzna odstąpił od zaskarżenia wyroku w drodze apelacji, jednak podejmował dalsze działania mające na celu uznanie mu spornego okresu i zaliczenie do okresu pracy w warunkach szczególnych. W 2016 roku SO w Elblągu zmienił zaskarżoną decyzję ZUS, przyznając prawo do emerytury od dnia 28 stycznia 2016 roku. Uznał, że wnioskodawca wykazał wylegitymowanie się stażem 15 lat w warunkach szczególnych. Orzeczenie to podtrzymał Sąd Apelacyjny w Gdańsku.

ZUS przyznał mężczyźnie emeryturę od dnia 28 stycznia 2016 roku tj. od daty określonej w wyroku Sądu Okręgowego w Elblągu z dnia 24 maja 2016 roku. Mając na uwadze wskazania sądu apelacyjnego co do błędów organu rentowego w ustalaniu jego prawa do emerytury, mężczyzna zwrócił się do ZUS o wypłatę świadczenia emerytalnego za okres od 23 czerwca 2014 roku do 28 stycznia 2016 roku. ZUS odmówił.

W skardze nadzwyczajnej Prokurator Generalny domaga się uchylenia wyroku Sądu Okręgowego w Elblągu z dnia 15 grudnia 2014 roku.

Wskazuje, iż wskutek błędnej decyzji ZUS utrzymanej w mocy także błędnym wyrokiem Sądu Okręgowego w Elblągu powód utracił świadczenia emerytalne za okres od 24 czerwca 2014 roku do 27 stycznia 2016 roku. Jest to okres wynoszący łącznie 1 rok 7 miesięcy i 3 dni. 0 Gdyby orzeczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub sądu były zgodne z obowiązującym prawem mężczyzna uzyskałby za ten okres świadczenia emerytalne w kwocie 79 632,47 zł brutto - wskazuje Prokurator Generalny.

Jak wskazano w skardze, przyznanie wnioskodawcy prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym było możliwe już na etapie postępowania administracyjnego, w toku którego wnioskodawca przedłożył wymagane i prawidłowo sporządzone świadectwa pracy w warunkach szczególnych. Nieuwzględnienie okresów zasiłkowych było nieuzasadnione i wynikało z zastosowania przez organ rentowy nieprawidłowej wykładni przepisów ustawy emerytalnej.

- Sąd Okręgowy w Elblągu, dopuszczając się rażącego naruszenia przepisów ustawy emerytalno-rentowej oraz ustawy zmieniającej, poprzez ich błędną interpretację i niewłaściwe zastosowanie, niezasadnie podtrzymał decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, odmawiającą powodowi należnego mu prawa do wcześniejszej emerytury. Wydając zaskarżony wyrok z naruszeniem przepisów prawa materialnego, naruszył tym samym zasadę zaufania obywatela do państwa, godząc w bezpieczeństwo prawne powoda - uważa Prokurator Generalny.

30 maja 2014 roku mężczyzna złożył do oddziału ZUS w Elblągu wniosek o przyznanie mu prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym, z tytułu pracy w warunkach szczególnych. ZUS odmówił, bowiem ustalił, że wnioskodawca zamiast wymaganych przepisami 15 lat, udokumentował jedynie 14 lat 10 miesięcy i 8 dni pracy w szczególnych warunkach (po wyłączeniu okresów zwolnień lekarskich oraz ćwiczeń wojskowych).

Sąd Okręgowy w Elblągu oddalił odwołanie. Uznał co prawda, że okresy ćwiczeń wojskowych należało zaliczyć do okresów składkowych, jednak przyjął, iż na podstawie art. 32 ust. 1 a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych nie uwzględnia się okresów nie wykonywania pracy, za które pracownik otrzymał po dniu 14 listopada 1991 roku wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe