Świadczenie alimentacyjne – jak traktować stypendium ucznia

Skoro uczeń nie jest osobą pracującą (a więc bezrobotną), to otrzymywane przez niego stypendium socjalne mieści się w pojęciu "stypendium dla bezrobotnych" – uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku.

Aktualizacja: 16.03.2016 12:18 Publikacja: 16.03.2016 12:09

Świadczenie alimentacyjne – jak traktować stypendium ucznia

Foto: 123RF

Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie świadczenia z funduszu alimentacyjnego na rzecz dwójki dzieci Elżbiety J. (imię fikcyjne), z którym matka wystąpiła w październiku 2015 roku.

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił przyznania świadczenia, ponieważ jego zdaniem dochód rodziny w przeliczeniu na osobę przekroczył kwotę 725 zł (kryterium dochodowe).

Kwestią sporną była kwota 1590 zł, jaką łącznie w ramach stypendium szkolnego w 2014 roku otrzymywał syn pani Elżbiety.

Kobieta wyjaśniła, że faktycznie syn stypendium dostawał, jednak decyzją burmistrza z 1 marca 2015 roku jego wypłata została wstrzymana.

Jej zdaniem, gminni urzędnicy źle zinterpretowali art. 5 ust. 4 a ustawy o świadczeniach rodzinnych, według którego dochód uzyskany przez członka rodziny w roku poprzedzającym okres świadczeniowy może być wliczany do dochodu rodziny tylko wtedy, gdy jest uzyskiwany w chwili ustalania prawa do świadczenia. Ponieważ stypendium nie było wypłacane synowi od 1 marca 2015 r., to nie powinno być doliczone do dochodu na chwilę wydawania decyzji.

Tego argumentu nie podzieliło Samorządowe Kolegium Odwoławcze, który utrzymało w mocy decyzję dyrektora MOPS.

Inaczej sprawę w niedawno wydanym wyroku ocenił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku.

Uchylając obie decyzje, sąd odwołał się do art. 9 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Przepis ten stanowi, że w przypadku utraty dochodu przez członka rodziny w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy lub po tym roku, ustalając jego dochód, nie uwzględnia się dochodu utraconego.

W ocenie WSA, interpretacja utraty dochodu w postaci "stypendium dla bezrobotnych"powinna być rozumiana funkcjonalnie tj. obejmować świadczenia socjalne przyznane szeroko rozumianej grupie osób bezrobotnych. - Skoro uczeń nie jest osobą pracującą (a więc bezrobotną), to otrzymywane przez niego stypendium socjalne mieści się w pojęciu "stypendium dla bezrobotnych" – wyjaśnił sąd.

Do takiej interpretacji skłania, w ocenie WSA, brak zastrzeżenia przez ustawodawcę, że chodzi tu jedynie o "stypendium dla bezrobotnych" w rozumieniu przepisów jakiejś, konkretnej ustawy.

Jak wskazano, jeśli syn pani Elżbiety otrzymywał stypendium socjalne od 1.09.2014 r. do 28.02.2015 r., to organ winien rozważyć, czy nie należy zastosować art. 9 ust. 3 ustawy, jako podstawę materialnoprawną wydawanej decyzji. Tymczasem organy obu instancji, nie zajmowały się kwestią utraty dochodu w rozumieniu art. 9 ust. 3 ustawy a skupiły się na uzyskaniu dochodu przez matkę w 2015 r.

WSA doszedł więc do wniosku, że w dniu ustalania prawa do świadczenia, stypendium syna było dochodem utraconym. W uzasadnieniu nakazano organom ponowne obliczenie dochodu rodziny z uwzględnieniem przedstawionej interpretacji.

Orzeczenie nie jest prawomocne.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 23 lutego 2016 r. (sygn. akt II SA/Bk 43/16)

Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie świadczenia z funduszu alimentacyjnego na rzecz dwójki dzieci Elżbiety J. (imię fikcyjne), z którym matka wystąpiła w październiku 2015 roku.

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił przyznania świadczenia, ponieważ jego zdaniem dochód rodziny w przeliczeniu na osobę przekroczył kwotę 725 zł (kryterium dochodowe).

Pozostało 87% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe