Skarbówka wszczyna coraz więcej postępowań na podstawie klauzuli obejścia prawa

Skarbówka wszczyna z roku na rok więcej postępowań na podstawie tzw. klauzuli obejścia prawa.

Aktualizacja: 12.12.2019 18:45 Publikacja: 12.12.2019 17:10

Skarbówka wszczyna coraz więcej postępowań na podstawie klauzuli obejścia prawa

Foto: AdobeStock

Szef Krajowej Administracji Skarbowej prowadził dotąd 24 postępowania na podstawie specjalnej procedury dotyczącej klauzuli obejścia prawa. Można by się spodziewać, że ta klauzula będzie stosowana przeciwko wielkim koncernom będącym podatnikami CIT. Tymczasem tylko jedno postępowanie dotyczy takiego podatku. Co ciekawe, aż osiem postępowań na podstawie klauzuli dotyczyło podatku od nieruchomości.

Temat postępowań w tych sprawach był omawiany podczas konferencji zorganizowanej przez Krajową Izbę Doradców Podatkowych na Uniwersytecie Łódzkim. Patronat prasowy nad imprezą sprawowała „Rzeczpospolita".

– Szef KAS się rozpędza – powiedziała prezentująca te dane Alicja Sarna, doradca podatkowy i partner w MDDP. Wskazała, że według statystyk Ministerstwa Finansów w ogóle nie wszczynano takich postępowań za pierwsze dwa lata obowiązywania klauzuli, tj. za 2016 i 2017 r. Potem wszczynano je coraz częściej, a w 2019 r. już 18.

Czytaj także: Nie można ufać urzędnikom, którzy naginają przepisy

Dotychczas żadne z tych postępowań nie zakończyło się decyzją nakładającą podatek. Wydano tylko dwie decyzje umarzające postępowanie. W obu podatnik skorygował deklarację i zapłacił podatek z odsetkami.

Takie transakcje nie zawsze muszą oznaczać obejście prawa.

– Często chodzi tu o reorganizację grup kapitałowych. Aby jednak urzędnicy nie wyciągali pochopnych wniosków, trzeba przedstawić im jasne, ekonomiczne uzasadnienie takich transakcji – stwierdziła Alicja Sarna. Dodała, że znacząca rola przypada tu doradcom podatkowym, którzy dysponują stosowną wiedzą zarówno prawną, jak i biznesową.

Podczas konferencji podkreślano, że gdy fiskus będzie zarzucał obejście prawa, można bronić się dokładną dokumentacją transakcji biznesowych. Nie można z tym jednak przesadzać.

– Z praktyki wiem, że zbyt obszerna dokumentacja też wzbudza podejrzenia organów skarbowych – przestrzegał doradca podatkowy Adam Bartosiewicz.

Część konferencji poświęcono raportowaniu schematów podatkowych. KIDP zwraca uwagę, że może to wkraczać w sferę tajemnicy zawodowej.

– Jeśli doradca zawarł umowę z klientem, w której został zobowiązany do zgłaszania schematów z naruszeniem tajemnicy zawodowej, to powinien ją wypowiedzieć – apelował szef samorządu doradców, prof. Adam Mariański.

OPINIA

Andrzej Ladziński, doradca podatkowy, partner w GWW, współautor raportu

Chociaż nie udało się nam zebrać danych z całego kraju, to te, które mamy z sześciu urzędów kontroli skarbowej, zawierają tę samą prawidłowość: większość postępowań karnych skarbowych jest wszczynana w ostatnim roku biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego. To jednoznacznie wskazuje na instrumentalne traktowanie postępowań karnych skarbowych, a więc nadużywanie prawa przez administrację. Myślę, że najskuteczniejszym sposobem eliminacji takich praktyk byłoby usunięcie z ordynacji podatkowej przepisu art. 70 § 1 pkt 6, który pozwala na takie działanie urzędów. Jeśli nie będzie takiej inicjatywy ze strony rządu, to wierzę, że znajdzie się wystarczająco liczna grupa obywateli, by złożyć stosowny projekt obywatelski. Ta zmiana powinna być celem środowiska doradców podatkowych na rok 2020. Nie można bowiem pozwolić na dalsze nadużywanie prawa przeciwko podatnikom.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej prowadził dotąd 24 postępowania na podstawie specjalnej procedury dotyczącej klauzuli obejścia prawa. Można by się spodziewać, że ta klauzula będzie stosowana przeciwko wielkim koncernom będącym podatnikami CIT. Tymczasem tylko jedno postępowanie dotyczy takiego podatku. Co ciekawe, aż osiem postępowań na podstawie klauzuli dotyczyło podatku od nieruchomości.

Temat postępowań w tych sprawach był omawiany podczas konferencji zorganizowanej przez Krajową Izbę Doradców Podatkowych na Uniwersytecie Łódzkim. Patronat prasowy nad imprezą sprawowała „Rzeczpospolita".

Pozostało 83% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów