Komenda policji wystawi świadkowi PIT-8c

Osoba wezwana w sprawie karnej, której policja zwróci zarobek utracony z powodu stawiennictwa, ma ... przychód. Musi więc zapłacić podatek.

Aktualizacja: 14.10.2015 08:06 Publikacja: 14.10.2015 07:19

Komenda policji wystawi świadkowi PIT-8c

Foto: 123RF

Minister finansów zmienił z urzędu interpretację dotyczącą świadczeń dla świadków. Uznał ją za błędną.

Z wnioskiem o wydanie interpretacji wystąpiła w 2013 r. komenda wojewódzka policji. Wyjaśniła, że wezwanym przez nią świadkom przysługuje zwrot zarobku lub dochodu utraconego z powodu stawiennictwa. Wątpliwości komendy wynikały z faktu, że do 31 sierpnia 2012 r. świadczenie to było uregulowane w dekrecie o należnościach świadków. Nosiło wówczas nazwę odszkodowania za utracony zarobek i było zwolnione z podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy o PIT. Dekret utracił jednak moc w wyniku nowelizacji kodeksu postępowania karnego i zmieniła się nazwa świadczenia. Policja nie wypłaca już odszkodowania, ale zwraca pieniądze, które wezwany stracił z powodu nieobecności w pracy.

Tylko odszkodowanie

Komenda uznała, że poza podstawą prawną nic się nie zmieniło. Wypłacane przez nią pieniądze wciąż są zwolnione z PIT, więc nie ma żadnych obowiązków podatkowych. Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi wydał interpretację, w której przyznał jej rację.

Po dwóch latach minister finansów uznał jednak interpretację podległej mu izby skarbowej za błędną i 7 października 2015 r. (DD3/033/130/CRS/14) zmienił ją z urzędu. Przypomniał, że pracodawca musi umożliwić pracownikowi stawienie się na wezwanie sądu, prokuratury i policji. Zgodnie z art. 618b kodeksu postępowania karnego świadkowi przysługuje zwrot zarobku lub dochodu utraconego z powodu stawiennictwa na wezwanie sądu lub organu prowadzącego postępowanie przygotowawcze. Wynagrodzenie to odpowiada wysokości jego przeciętnego dziennego zarobku.

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy PIT wolne od podatku są otrzymane odszkodowania lub zadośćuczynienia, jeżeli ich wysokość lub zasady ustalania wynikają wprost z odrębnych przepisów. Minister finansów wyjaśnił, że skoro kodeks postępowania karnego nie posługuje się pojęciem „odszkodowanie", lecz „zarobek" lub „dochód", nie ma podstaw do zastosowania zwolnienia. Dodał, że żaden przepis ustawy o PIT nie wyłącza ani nie zwalnia z opodatkowania zwróconych na tej podstawie pieniędzy.

A to oznacza, że świadek, któremu policja zwróci utracone zarobki, uzyskuje dochód z tzw. innych źródeł. Policja musi wystawić mu informację PIT-8C.

Nowe zasady od nowego roku

Dobra wiadomość jest taka, że zmieniona przez ministra interpretacja nie zadziała wstecz.

– Komenda policji nie musi zmieniać dotychczasowej praktyki w trakcie roku podatkowego. Zgodnie z art. 14m ordynacji podatkowej informacje PIT-8C powinna wystawiać dopiero dla kwot wypłaconych świadkom w 2016 r. – mówi Alicja Sarna, doradca podatkowy, starszy menedżer w MDDP.

Nie ulega jednak wątpliwości, że zmiana stanowiska resortu przysporzy licznych problemów.

Według Agaty Malickiej, współwłaścicielki biura rachunkowego, takie profiskalne podejście ministra może zniechęcać świadków nie tylko do ubiegania się o zwrot utraconych zarobków, ale także do współpracy z policją.

– Wpływy budżetowe z opodatkowania wynagrodzenia świadków będą niewielkie. Wzrosną za to koszty pracy policji, która będzie wystawiać im PIT-8C – mówi Malicka.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki, m.pogroszewska@rp.pl

Opinia

Grzegorz Grochowina, menedżer w KPMG w Polsce

Zmiana przez ministra finansów interpretacji z dużym prawdopodobieństwem będzie miała niekorzystne skutki zarówno dla samej policji, jak i wzywanych przez nią świadków. Jednostka policji musi bowiem jako płatnik wystawiać wszystkim tym osobom informacje o wysokości osiągniętego dochodu na druku PIT-8c, co oznacza dodatkową pracę administracyjną. Z kolei świadkowie muszą rozliczyć te kwoty w zeznaniu rocznym. Źródłem problemu jest zmiana podstawy prawnej i nazwy świadczenia. Tymczasem wydaje się, że gdyby minister nie opierał się stricte na literalnym brzmieniu przepisu, ale także na funkcji, jaką ma on pełnić, byłyby duże szanse na zachowanie zwolnienia z opodatkowania.

Minister finansów zmienił z urzędu interpretację dotyczącą świadczeń dla świadków. Uznał ją za błędną.

Z wnioskiem o wydanie interpretacji wystąpiła w 2013 r. komenda wojewódzka policji. Wyjaśniła, że wezwanym przez nią świadkom przysługuje zwrot zarobku lub dochodu utraconego z powodu stawiennictwa. Wątpliwości komendy wynikały z faktu, że do 31 sierpnia 2012 r. świadczenie to było uregulowane w dekrecie o należnościach świadków. Nosiło wówczas nazwę odszkodowania za utracony zarobek i było zwolnione z podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy o PIT. Dekret utracił jednak moc w wyniku nowelizacji kodeksu postępowania karnego i zmieniła się nazwa świadczenia. Policja nie wypłaca już odszkodowania, ale zwraca pieniądze, które wezwany stracił z powodu nieobecności w pracy.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe