W 2017 r. spółka wystąpiła o stwierdzenie nadpłaty podatku od nieruchomości za 2012 r. Podatniczka tłumaczyła, że w lipcu 2012 r. nabyła nieruchomość zabudowaną samoobsługowym domem towarowym wraz z towarzyszącą infrastrukturą, którą wcześniej dzierżawiła. Uznała, że źle naliczyła podatek, bo powinna była uwzględnić przedmiot opodatkowania, tj. powierzchnię budynku oraz wartość budowli, dopiero od 1 stycznia 2013 r. Wskazała na art. 6 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.). Wynika z niego, że okolicznością, od której zależy obowiązek podatkowy, jest istnienie budowli albo budynku lub ich części – obowiązek podatkowy powstaje 1 stycznia roku następującego po roku, w którym budowa została zakończona albo w którym rozpoczęto użytkowanie budowli, albo budynku lub ich części, przed ich ostatecznym wykończeniem.
Czytaj także: Błędy przy rozliczaniu podatku od nieruchomości
Inaczej sprawę widział jednak burmistrz. Stwierdził, że przepis, na który powołuje się spółka, to lex specialis i odwołuje się do istnienia budynku jako okoliczności, od której uzależniony jest obowiązek podatkowy w rozumieniu art. 4 ordynacji podatkowej. Tymczasem w sytuacji nabycia już istniejącego budynku (budowli) rozstrzyga o powstaniu obowiązku podatkowego w warunkach ogólnych z art. 6 ust. 1 u.p.o.l. W ocenie burmistrza, okolicznością decydującą o powstaniu obowiązku podatkowego u tego podmiotu, który wybudował budowlę (budynek) i u tego, który ją kupił, nie może być ta sama okoliczność, tj. istnienie budynku (budowli).
Również Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało, że czym innym jest nabycie władania nad istniejącym budynkiem, a czym innym jest wybudowanie nowego budynku. W przypadku kupna istniejącego już budynku o powstaniu obowiązku podatkowego decyduje nabycie prawa do władania tym obiektem. W tej sytuacji obowiązek powstaje od początku miesiąca następującego po miesiącu, w którym nabyta została własność budynku. Natomiast w przypadku budowy budynku, okolicznością decydującą o powstaniu obowiązku jest jego istnienie. Wówczas obowiązek podatkowy powstaje od początku roku następującego po roku, w którym wybudowano budynek (budowlę) lub rozpoczęto użytkowanie.
Jak tłumaczyło SKO, spółka nabyła już istniejący (wybudowany) budynek samoobsługowego domu towarowego i towarzyszące mu budowle. Tym samym, obowiązek podatkowy powstał od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło nabycie nieruchomości.