We wtorek Naczelny Sąd Administracyjny postanowił wystąpić o podjęcie uchwały w kolejnej sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości. Chodzi o sposób opodatkowania powszechnie wykorzystywanych w działalności gospodarczej obiektów przeznaczonych do przechowywania czy magazynowania materiałów sypkich, jak silosy, bunkry czy zbiorniki.
Od pewnego czasu sposób ich opodatkowania podatkiem od nieruchomości wywołuje liczne spory między samorządowym fiskusem a podatnikami. Tak było w spornym przypadku. Urzędnicy uznali, że obiekty takie jak silosy i połączone z nimi funkcjonalnie tunele, galerie oraz inne elementy to budowle. Podatnicy zaś, tak jak spółka w tej sprawie, są przekonani, że to budynki. W praktyce różnica jest taka, że budynki są opodatkowane od powierzchni stawką kwotową, a budowle od wartości stawką procentową wynoszącą 2 proc.
Czytaj też: Silosy a podatek od nieruchomości - przełomowy wyrok NSA
W spornej sprawie spółka zarzucała m.in., że lokalny fiskus, kwalifikując silosy i tunele jako budowle, w zasadzie ogranicza się wyłącznie do kryterium funkcjonalnego w procesie produkcyjnym. A tymczasem taką samą funkcję pełni także należący do niej obiekt hali składu klinkieru, będący budynkiem, co potwierdzono w decyzji. Silosy, podobnie jak hala składu klinkieru, posiadają fundamenty i dach oraz są trwale wydzielone z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych. Do wnętrza silosów okresowo wchodzą pracownicy, wjeżdżają maszyny.
Zdaniem spółki kryterium funkcjonalności nie może decydować o zaliczeniu obiektu budowlanego do budowli bądź do budynku jako przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości.