Nowy model wsparcia został wypracowany przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Jeśli to rozwiązanie preferowane przez rząd, może być atrakcyjne dla większości szpitali, które mają problem z zadłużeniem, a także dla ich organów założycielskich.
Czytaj także: Prokuratorzy bronią szpitali przed windykacją
Na Podkarpaciu BGK zaoferował zrefinansowanie zadłużenia poprzez kredyt na 25 lat z czteroletnią karencją spłaty kapitału. Zabezpieczeniami kredytu są: weksel własny in blanco z deklaracją wekslową, poręczenie przez województwo podkarpackie kredytu wraz z odsetkami, upoważnienie na rachunku w BGK, który ma być rachunkiem podstawowym szpitala, przez który przeprowadzane będą wszelkie jego obroty, cesja praw ze wszystkich umów zawartych z NFZ na dany okres rozliczeniowy w całym okresie kredytowania. Bardzo ważny jest brak zastrzeżenia o przejęciu zadłużenia przez samorząd w przypadku, gdyby szpital nie był w stanie obsługiwać udzielonego kredytu. Oznacza to, że jeśli odsetki albo kapitał nie zostaną spłacone, kredyt stanie się natychmiast wymagalny.
Przy szczegółowym opisie zabezpieczeń zwraca uwagę zmiana podejścia rządu i państwowego banku. W zakresie zabezpieczenia w budżecie samorządu wartość poręczenia umieszczono w informacji dodatkowej i nie odzwierciedla ono rzeczywistej wartości ponoszonego ryzyka. Nie jest też ono ujmowane w wyliczaniu wskaźników zadłużenia samorządu. Mimo to budżet województwa został pozytywnie zaopiniowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Wcześniej wymagano, by poręczenia traktowane były jako zobowiązanie potencjalnie wymagalne natychmiast i ujmowane do wyliczenia wskaźników w pełnej wysokości. Teraz uznano, że nie ma potrzeby.
Szczególnie atrakcyjny jest długi okres finansowania dla słabszych samorządów (takim jest Podkarpacie) niedostępny na rynku długu. Dużym ryzykiem jest za to zaprzestanie obsługi odsetek i kapitału przez szpital, co może spowodować, że samorząd skokowo przekroczy wszelkie dopuszczalne ustawowo wskaźniki zadłużenia. Ale to ryzyko zmaterializuje się dopiero za cztery lata, po upływie okresu karencji.