Samowola budowlana: Stare okna należy zamurować

Nie ma znaczenia, czy zmiany w kamienicy zrobiono w XIX wieku czy współcześnie. Jeśli nie ma dowodów, że legalnie, jest to samowola.

Aktualizacja: 05.11.2015 06:27 Publikacja: 05.11.2015 06:13

Samowola budowlana: Stare okna należy zamurować

Foto: www.sxc.hu

Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego nakazał zamurować w ścianie wschodniej budynku wielorodzinnego drzwi w sklepie spożywczym oraz okna w mieszkaniach. Jego zdaniem wykonano je samowolnie. Sprawą zajął się po tym, gdy okazało się, że właściciel sąsiedniej działki nie może jej zabudować ze względu właśnie na te okna i drzwi. Ściana z nimi znajdowała się bowiem w ostrej granicy.

Właściciele kamienicy, na których nałożono obowiązek, odwołali się najpierw do wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego, a potem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, ale przegrali. Napisali więc skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten wyrok uchylił i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

NSA podzielił stanowisko WSA, że obowiązujące zasady nie dopuszczają umieszczania otworów drzwiowych i okiennych w ścianach granicznych. Jednak – zdaniem sądu – sprawa nie została dostatecznie wyjaśniona. Chodziło o to, czy przypadkiem drzwi i okien nie wybiły w czasach PRL ówczesne władze, by zakwaterować w lokalach ludzi.

WSA po ponownym rozpatrzeniu sprawy uchylił nakaz zamurowania drzwi i okien. Nadzór jednak po raz kolejny wydał nakaz. Ustalił, że pozwolenie na budowę kamienicy z 1897 r. nie obejmowało wykonania otworów okiennych i drzwiowego w zachodniej ścianie budynku. Ustalił też, że otwory te najprawdopodobniej zostały wykonane po 1945 r., ale bez jakiegokolwiek pozwolenia. W ocenie nadzoru budowlanego żadne przepisy prawa obowiązujące po 1945 r. nie dopuszczały istnienia otworów w ścianie budynku znajdującej się na granicy działki.

Nadzór ustalił też, że zamurowanie okien i drzwi nie zmieni dotychczasowego sposobu korzystania z lokali.

WSA utrzymał więc, po raz kolejny, nakaz zamurowania w mocy. Jego zdaniem ocena zgodności z prawem wykonania drzwi oraz okien powinna się opierać na przepisach rozporządzenia prezydenta RP z 16 lutego 1928 r. o prawie budowlanym i zabudowaniu osiedli. Zgodnie zaś z art. 196 i art. 278 tego aktu budynki wznoszone bezpośrednio przy granicy sąsiadów musiały być zaopatrzone od strony granicy w mur ognioochronny bez otworów i próżni.

Właściciele kamienicy nie dali za wygraną i po raz kolejny wnieśli skargę kasacyjną do NSA. Tym jednak razem sąd wyroku nie uchylił.

Według NSA trafne jest stanowisko nadzoru budowlanego oraz WSA, że skoro nie zostało wykazane, że istniała jakakolwiek zgoda na usytuowanie drzwi i okien w ścianie znajdującej się bezpośrednio przy granicy z nieruchomością sąsiednią, to należy je zamurować.

NSA podkreślił, że rozpoznawana sprawa dotyczy wykonywania prawa własności przez właścicieli nieruchomości sąsiednich. Skarżący właściciele kamienicy widzą zaś jedynie naruszenie swojego prawa własności, nie dostrzegając, że utrzymanie drzwi i okien w ścianie granicznej naruszałoby prawo własności właściciela nieruchomości sąsiedniej.

sygnatura akt: II OSK 3103/13

Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego nakazał zamurować w ścianie wschodniej budynku wielorodzinnego drzwi w sklepie spożywczym oraz okna w mieszkaniach. Jego zdaniem wykonano je samowolnie. Sprawą zajął się po tym, gdy okazało się, że właściciel sąsiedniej działki nie może jej zabudować ze względu właśnie na te okna i drzwi. Ściana z nimi znajdowała się bowiem w ostrej granicy.

Właściciele kamienicy, na których nałożono obowiązek, odwołali się najpierw do wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego, a potem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, ale przegrali. Napisali więc skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten wyrok uchylił i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe