Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dyrektor KIS) 11 maja 2015 r. wydał interpretację indywidualną w przedmiocie opodatkowania podatkiem VAT czynności wywłaszczenia nieruchomości gruntowej w przypadku zrzeczenia się odszkodowania (sygn. 0115-KDIT1-3.4012.165.2018. 1.AT).
Czytaj także: Wywłaszczenia miast na prawach powiatu opodatkowane VAT
Sprawa została zainicjowana na wniosek gminy miejskiej, która na mocy decyzji prezydenta miasta o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, nabyła z mocy prawa własność nieruchomości gruntowej należącej uprzednio do Skarbu Państwa, w trybie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Nieruchomość będąca przedmiotem wywłaszczenia była własnością Skarbu Państwa od 1964 r., a w chwili złożenia wniosku była oddana w użytkowanie wieczyste wspólnocie mieszkaniowej. Gmina wskazała również, że na przedmiotowej nieruchomości znajduje się jedynie chodnik, a poza tym jest niezabudowana i niezagospodarowana.
W opisie stanu faktycznego gmina podała, że w związku ze zmianą przepisów ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, która nastąpiła na mocy nowelizacji z 5 sierpnia 2015 r., możliwe stało się zrzeczenie się odszkodowania przez podmiot uprawniony do jego otrzymania – w tym przypadku Skarb Państwa. Zgodnie ze znowelizowanymi przepisami, ww. zrzeczenie się odszkodowania może zostać zrealizowane przed wszczęciem postępowania odszkodowawczego, w trakcie trwania procedury, jak i po wydaniu decyzji odszkodowawczej.
W przedmiotowej sprawie Skarb Państwa zamierzał skorzystać z tego uprawnienia, wobec czego gmina wystąpiła we wniosku z pytaniem, czy w przypadku zrzeczenia się odszkodowania, przeniesienie własności nieruchomości będzie podlegało opodatkowaniu VAT. Zdaniem gminy, będzie to świadczenie nieodpłatne, wobec czego nie będzie podlegało opodatkowaniu VAT.